这次在巴黎，习主席倡导破解4大“赤字”，首次将“信任”作为一个新重点加入到全球治理的“赤字”问题中，由3大“赤字”增加发展为4大“赤字”，表明中国领袖对世界各国人民普遍密切关注的“时代之问”、 完善全球治理的问题症结的观察思考，在新的高度与深度上获得再升华
国家主席习近平3月26日在巴黎出席中法全球治理论坛闭幕式，并发表题为《为建设更加美好的地球家园贡献智慧和力量》的重要讲话，高屋建瓴地提出全球治理应当着力破解“治理赤字”、“信任赤字”、“和平赤字”、“发展赤字”，直指全球治理命门要害，点明人类社会发展方向。面对“世界怎么了，我们怎么办”的时代之问，破解“四大赤字”，直击百年未有之大变局中完善全球治理面临的问题，贡献了行动派的东方智慧、大国责任与中国方案。
中国领袖发出“时代之问”引世界共鸣
当今世界面临百年未有之大变局，正经历新一轮大发展大变革大调整，全球治理体系变革加速推进。如何理解认知世界大变局？立场观点情怀仁智互见。党的十八大以来，习近平主席在国际舞台上的外交足迹与演讲宣言启示我们，不难发现他总是站在人类社会走向、世界形势发展、全球治理完善的高度思考当前国际社会的种种问题。
2017年伊始，习近平到访瑞士，他在日内瓦发表题为《共同构建人类命运共同体》的演讲，生动地描摹当前世界图景：“世界经济增长乏力，金融危机阴云不散，发展鸿沟日益突出，兵戎相见时有发生，冷战思维和强权政治阴魂不散，恐怖主义、难民危机、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延。”这一图景引发习近平的“日内瓦之问”：世界怎么了、我们怎么办？面对逆经济全球化浪潮、力求破解世界难题的“日内瓦之问”引世界共鸣。同年5月14日，习近平主席出席“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式并发表主旨演讲时就提到了“和平赤字、发展赤字、治理赤字”这3大“赤字”。
2017年7月上旬，习近平主席出访德国并出席G20峰会前夕，在德国《世界报》发表题为《为了一个更加美好的世界》署名文章，开宗明义地以三句话阐释中国对当今世界的看法：当前，人类社会正处在一个大发展大变革大调整时代；人类已经成为你中有我、我中有你的命运共同体；和平赤字、发展赤字、治理赤字是摆在全人类面前的严峻挑战。
这次在巴黎，习主席倡导破解4大“赤字”，首次将“信任”作为一个新重点加入到全球治理的“赤字”问题中，由3大“赤字”增加发展为4大“赤字”，表明中国领袖对世界各国人民普遍密切关注的“时代之问”、 完善全球治理的问题症结的观察思考，在新的高度与深度上获得再升华。
“信任”是当今世界最好粘合剂
当前国际形势复杂，世界未来的路如何走？开放还是封闭、合作还是对抗、冲突还是融合、发展还是倒退、战争还是和平，人类社会治理面临着诸多不确定性因素。面对纷繁复杂的局势，全球治理的重点就是要世界各国达成共识，大力破解“治理赤字”“信任赤字”“和平赤字”“发展赤字”。
破解这4大“赤字”高屋建瓴，一针见血点中当今世界问题症结。如何看百年未有之大变局？习近平主席去年7月26日从约翰内斯堡金砖五国领导人会晤大范围会议上发出中国声音，提出怎样方案。他站在人类社会文明进步高度，对未来发展大势作出科学精准的分析判断：如今，我们正在经历一场更大范围、更深层次的科技革命和产业变革，将会促使各国利益和命运紧密相连、深度交融，给全球发展和人类生产生活带来翻天覆地的变化。
可是，并不是所有国家及其领导人对世界变局具有如此清晰深刻的认识，甚至于从谋一国之利而变世界格局。毋庸置疑，当今世界变局中有乱局，危机四伏，随时可能引爆各种不可测突发事件；有迷局，机关暗藏，让人们看不懂这个世界到底怎么啦；如何解局，考验人类社会全球治理的智慧，应当破解难题避免局面越来越不可收拾；力促形成定局，让人类社会沿着公平合理、文明进步、共同繁荣的正道大道继续前行。
从3大“赤字”到4大“赤字”，将“信任”单独作为一个“赤字”提出来，一语中的点明国际关系问题所在。4大“赤字”不是简单的“3+1”，而是具有内在的必然逻辑：和平是前提条件，发展是关键道理，治理是实现路径，信任是认同基础。当今世界大变局中的诸多困惑，源于国家与国家、政党与政党、种族与种族、政府与百姓之间缺乏一种普遍性信任。“信任是国际关系中最好的黏合剂”。破解4大“赤字”，当务之急应当对话沟通协商，厚植互尊互信，求同存异化异，防止战略误判，重建全球性信任基础，这样才能更好地实现和平发展、完善全球治理。
全球治理完善关注中国方案
面对错综复杂、变化难测世界格局，“局中局外两沉吟，犹是人间胜负心”。如何破解4大“赤字”?习近平站在人类历史发展进程的高度，以大国领袖的责任担当，以“以天下为己任”的情怀给出了中国方案：“坚持公正合理，破解治理赤字” “坚持互商互谅，破解信任赤字”“坚持同舟共济，破解和平赤字”“坚持互利共赢，破解发展赤字”。
在2012年举行的党的十八大上正式提出“人类命运共同体”倡议，为构建新时代下新型国际秩序提出了中国的思考和方案。时至今日，“人类命运共同体”这一美好目标，不再仅仅是一个传遍世界的“中国理念”，而是正在成为世界认知共识。同时，“一带一路”倡议的“共商共建共享”理念、以合作共赢为核心构建新型国际关系等一系列“中国声音”，日益传遍世界，成为克服与战胜饥荒、战乱、恐怖主义、两极分化、霸权主义、公平和正义、生态环境恶化等全球问题的具体可操作性“中国方案”，成为破解“世界怎么了？我们怎么办？”这一人类社会治理难题的思想力量与行动指南。
在破解4大“赤字”艰难努力中，作为发展中大国，中国着力于“做好自己”，为全球治理不断完善做出应有的贡献。
作者：何建华, 上海社科院研究员/原副院长
来源：上观新闻 2019年3月28日
