11月19日上午,由上海社会科学院和上海市杨浦区司法局共同召开的“公共法律服务指标体系建设”研讨会在杨浦区举行。
习近平总书记在上海考察期间提出的五项工作要求中,很重要的一项内容就是深化社会治理创新。提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,更加注重在细微处下功夫、见成效,并要坚持以人民为中心的发展思想,坚持共建共治共享,坚持重心下移、力量下沉,着力解决好人民群众关心的就业、教育、医疗、养老等突出问题,不断提高基本公共服务水平和质量,让群众有更多获得感、幸福感、安全感。本次研讨会正是立意于此,旨在认真贯彻习近平总书记的思想并落实相关工作要求,对标国际、国内一流水平,全力建设有上海特色并探索可复制、可推广的公共法律服务指标体系,为上海、乃至全国贡献公共法律服务模式。
本次专家研讨会由上海社会科学院党委副书记王玉梅研究员主持。上海市法学会专职副会长施伟东、华东政法大学校长叶青教授、上海社会科学院社会学所所长杨雄研究员、上海社会科学院法学研究所所长叶必丰教授、上海市杨浦区副区长李雅平、上海交通大学凯原法学院副院长程金华教授、上海市杨浦区司法局局长陆静、上海市司法局公共法律服务处副处长毛文谨等领导、专家学者出席了本次研讨会。
上海市杨浦区副区长李雅平在致辞中介绍了杨浦区司法局几年来从便捷、普惠、协同、共享四个维度,致力于建立和完善法律服务体系的积极实践,已形成了具有杨浦特色的公共法律服务体系。
研讨会上,上海社科院学者从公共法律服务指标体系建设的基础理论、公共法律服务体系建设的域外经验、公共法律服务指标体系的构建、上海市公共法律服务指标体系A、B版等四个方面详细介绍了对公共法律服务指标体系构建研究的成果。
与会领导、专家充分肯定了杨浦区司法局在公共法律服务体系建设上的先行先试,积累并形成有益的实践经验,同时对社科院“公共法律服务指标体系构建研究”所取得的阶段性研究成果给予了充分肯定,对上海公共法律服务指标体系A、B版的构建与设计提出了有针对性的意见和建议。
专家们建议,应利用好即有的信息化资产,高效地对公共服务产品作到智慧化分发,同时应该作到可包容性,在多元性需求下,为不同的人群,提供多样化、有梯度的法律需求服务。“上海公共法律服务指标体系”的建立应遵循“循证理论”的专业性、民众价值观需求、证据链等要素。
深入研究杨浦区构建公共法律服务体系的现状和面临的困难和问题,特别是对一些瓶颈问题提出解决的办法,专家提出要切实统筹整合好政府和社会的各类法律服务资源,科学搭建能保障广大群众普惠、均等享受到基本法律服务的平台并提供优质高效服务,对促进全社会法律意识的不断提升,体现司法行政工作的政府责任与社会价值具有重要的理论意义和现实意义。
