胡志勇
上海社科院国际关系研究所研究员
张 健
中国现代国际关系研究院欧洲研究所所长
李 伟
中国现代国际关系研究院反恐研究中心主任
主持人:
南方日报驻京记者 魏香镜 策划:何舒静
11月13日晚,巴黎发生的恐怖袭击造成百余人死亡,这一天被称为法国“最黑暗的一天”。袭击发生后,法国总统奥朗德发表了措辞强硬的电视讲话,称法国将对此作出反应。15日,法国国防部宣布,法国空军当天在叙利亚东部城市拉卡对“伊斯兰国”极端组织的巢穴发动空中打击,摧毁了两个目标。另外,“戴高乐”号核动力航母将于本月18日开赴海湾地区,加强对“伊斯兰国”势力的打击部署。专家分析认为,巴黎恐袭将促使欧洲内部合力反恐,也将推动欧洲与国际社会的反恐合作。
欧洲或收紧难民政策
南方日报:14日,叙利亚问题国际会议在奥地利维也纳举行。受巴黎系列恐袭事件影响,该会议取得进展。这一迹象是否说明法国对“伊斯兰国”的态度会更加强硬,对巴沙尔政权的立场有所妥协?
胡志勇:在以往推翻伊拉克萨达姆政权、利比亚卡扎菲政权的战争中,法国就积极追随美国的政策。去年9月,法国加入到由美国主导的打击“伊斯兰国”国际联盟中,再一次成为“急先锋”。巴黎恐袭事件发生后,法国在延续以往军事行动的同时,加大了对叙利亚境内“伊斯兰国”目标的空袭力度,在未来一段时间内,法国的军事行动会比较猛烈。
李伟:目前,包括法国在内的西方国家,由于反恐需要,可能在叙利亚问题上的立场会出现妥协。不过,展现妥协不代表西方会放弃“巴沙尔下台”这一目标。
南方日报:巴黎系列恐怖袭击对难民问题造成哪些冲击?欧洲及法国的难民政策是否会发生变化?
张健:巴黎事件爆发后,法国社会更加担心恐怖分子混入难民。目前,这股“反难民”的声音很强烈,一部分政治势力会借机向政府施压。未来难民问题会在法国和其他欧洲国家持续发酵。
李伟:近期的难民危机与此次恐怖袭击没有联系,“难民潮”涌入欧洲时,所有欧洲国家对难民进入本国有一套系统的鉴别程序。虽然两者没有直接联系,但是欧洲右翼势力会借此事向本国政府施压。巴黎恐怖袭击事件发生或会导致欧洲国家对难民问题更加强势。
反恐需建“常态化”机制
南方日报:“伊斯兰国”还威胁对伦敦、罗马、华盛顿等城市进行袭击。您认为,“伊斯兰国”是否具备相应“实力”?国际社会应该如何防范?
胡志勇:应对恐怖主义威胁,是全球性挑战,需要标本兼治。无论国家大小,都不能用“双重标准”掩盖矛盾。巴黎恐怖袭击将促使欧洲内部合力反恐,也将推动欧洲与国际社会的反恐合作。反恐需要各方建立“机制化”“常态化”反恐机制,不能指望一场军事行动就能完成。
张健:巴黎恐怖袭击显然策划已久,是一场有计划、有组织、有武器的袭击。从此事来看,“伊斯兰国”显然具备在大城市实施恐怖活动的能力。由于恐怖分子一般会藏匿于老百姓中,往往对安保措施不严的机构发起袭击。因此,即便是法国这样的发达国家,也难以做到百分之百“防患于未然”。
李伟:在反恐合作中,欧洲各国应加大反恐协调,在共享情报等方面加强合作。
中国主张反恐“标本兼治”
南方日报:中国在国际社会反恐合作领域可以发挥哪些作用?
胡志勇:近几年,中国积极主动地参与国际反恐合作,比如与区域内国家或者其他地区的国家展开反恐演习,还通过上海合作组织等多边机构,广泛地参与地区反恐。另外,中国还帮助欠发达国家培养反恐队伍,提供反恐技术,在国际反恐中发挥了独特作用,承担了一个大国的国际责任。
张健:中国的立场非常坚定,一向主张反对一切形式的恐怖主义。中国认为军事、战争手段不仅不能根治“恐怖主义”这个人类毒瘤,随意使用军事手段,往往适得其反;各方应该通过合作与对话统一立场,共同消除恐怖主义滋生的社会环境。
李伟:中国主张反恐要形成合力,致力于标本兼治,不能搞双重标准。而一些西方国家实行双重标准,将反恐作为工具。西方的立场影响国际反恐合作,使国际反恐合作很难取得进展。中国认为反恐要充分发挥联合国的主导作用,组成反恐统一战线。国际反恐应依托于联合国和多边国际合作组织,这一立场受到国际社会认可,在国际反恐合作中的作用越来越重要。
来源:《南方日报》2015年11月17日