在舆论普遍看好莫迪国家治理能力的情况下，莫迪的对外政策会有何特点？印度与“宿敌”巴基斯坦的关系会不会实现真正和解？与中国、美国、俄罗斯等大国的关系有何变化？就这些问题，本期南方时事圆桌邀请了三位南亚问题专家为您作出解读。
本期嘉宾
胡志勇 上海社科院国际关系研究所副研究员
张力 四川大学南亚研究所教授
傅小强 中国现代国际关系研究院南亚研究所研究员
主持人
南方日报驻京记者 魏香镜
实习生 李红日
策划：罗彦军
印巴领土矛盾短期难解
南方日报：谢里夫说，莫迪就职对于改善印巴关系是“一个重大的机会”。印巴关系在莫迪任期内会有哪些变化？
张力：莫迪邀请谢里夫参加就职典礼，是一个非常有善意的举动。但是印巴实现实质和解还有很大难度，两国在克什米尔问题并没有达成共识，该问题仍然是印巴最敏感的话题。还有恐怖主义话题也会影响两国关系发展。2008年孟买遇袭后，两国关系其实仍未步入正轨，很难设想莫迪就任期间印巴关系会实现突破。
胡志勇：莫迪有改善印巴关系的主观愿望，可能在任内有历史性的突破。但是这些仅是好的开始，将来印巴关系能否有长久发展，不能仅凭谢里夫参加莫迪的就职典礼一个现象判断，还要看双方领导人的政治意愿和国际环境。
傅小强：从莫迪过去对巴基斯坦的态度来看，印巴关系存在缓和空间，虽然过去莫迪的做法引起了穆斯林的仇恨，那毕竟是国内问题。莫迪要把印度变为强国，需要处理好南亚地区各个国家的关系，如果一直与巴基斯坦对抗，不符合莫迪设计的印度发展道路。不过，两国宿怨已深，不会因为领导人的互动而出现彻底改善。
重视学习中国经济经验
南方日报：莫迪被视为强硬的民族主义者。目前中印还存在边界问题的背景下，莫迪上台对中印关系有何影响？
张力：莫迪在竞选纲领和竞选过程中对中国有一些强硬表态，这出于选战的需要，不能表明他在中印敏感问题上会真的采取强硬举动。中印关系对于印度非常重要，对于莫迪来说，他上台后首先会让两国关系保持稳定状态。具体来说，莫迪的政绩主要在经济领域，他在竞选纲领里也特别突出了对发展印度经济的承诺，无论从中国获得发展经验来说，还是促进中印贸易和投资，都注定了中印会继续按照既定轨迹向前推动。
傅小强：莫迪是一个民族主义色彩比较强的政治家，但并不能说明他将来对中国有强硬的政策。反过来看，人民党单独获得超过半数的议会席位，创下该党30年来最高席位纪录。如此强势的政府更有利于中印关系在边界问题上的谈判。此外，从经济角度看，莫迪若想发展印度的经济，肯定离不开中印经济合作的推动，以及借鉴中国的改革开放经验。
胡志勇：现在印度经济萎靡不振，莫迪如果要实现经济增长的愿望，必须扩大与中国的经贸关系。在中印政治关系和安全关系方面，莫迪会延续人民党保守的对华政策。中印关系起伏不定，是因为两国人民相互了解不够，莫迪上台后，会更主动地推动中印双方人员往来和文化交流方面。
对美外交强调自主性
南方日报：美国曾以人权为由拒绝给莫迪美国入境签证，然而，莫迪胜选后，美国总统奥巴马立即致电莫迪，并热情邀请其未来访美。什么因素促使美国态度转变如此迅速？面对美国的热情，莫迪将如何看待美印关系？
张力：都说莫迪民族主义色彩比较浓，并不是单纯指他对待中国的态度，还包括对美国的态度。在外交上他仍以现实主义为基础，不会在对美问题上作出重大的、对印度国家利益不利的主张。美国非常重视印度在亚洲和印度洋的作用，奥巴马政府制定的很多亚洲政策已经将印度考虑进去。从这一方面看，美国会继续进行积极的试探，包括向莫迪发出访问的邀请。莫迪会根据国家利益的需要进行一些回应。
胡志勇：小布什执政时期非常重视南亚，那个时期美印关系比较好。奥巴马的“亚太再平衡”战略实施以来，在亚洲到处煽风点火，这说明美国并不愿意任何一个新兴大国能够挑战自己的霸权地位，其中就包括中国和印度。“亚太再平衡”战略强调了重返东亚和东南亚，印度和南亚并不是奥巴马第二任期内的重点。现在东南亚和东亚的问题越来越多，会牵扯美国的精力，在此情况下，奥巴马不会过于重视南亚，对印度的关注不会超越小布什时期。
傅小强：莫迪被拒签早已时过境迁。莫迪作为一个政治家，要想把印度带入快速发展的轨道，会忘记个人恩怨，跟美国这样一个超级大国保持战略合作态度，也是莫迪这样一个新政府迫切需要做的事情。美印关系应该会得到顺利发展。
俄印“军火买卖”仍会火热
南方日报：俄罗斯总统普京也已经向莫迪表示祝贺。普京表示，相信俄印两国的合作成效将会比上期翻倍。您认为，除了军工领域的合作，俄印的合作能否得到扩展？
胡志勇：相比中俄关系全方面的合作，其实俄印关系的合作领域比较单一。俄罗斯是能源出口大国，印度是农业国家，重工业并不太发达。从这方面看，俄印没有经济合作的交汇点，两国经济关系一直缺乏实质性推动力，将来两国合作重点依然是军事和安全合作。
傅小强：俄罗斯是印度的传统伙伴，冷战期间两国保持了特殊的关系，印度也是俄罗斯的最大军售市场，印度的70%以上的武器装备都是俄制武器。不管莫迪对其他国家的政策如何，对俄罗斯这个传统伙伴的态度非常坚定，应该会继续深化两国的合作态势，特别在军工贸易和军工科技方面继续推进。两国主要的合作领域是航天技术、国防工业，比如印度的航空母舰、战机等技术都需要引进俄罗斯的，两者会在军工领域继续保持“买卖关系”。
张力：俄罗斯和印度的关系没有太大的障碍，是比较顺畅的双边关系，特别是印度对俄罗斯的依赖比较重，莫迪任期内，两国双边关系不会有太大变动。俄印关系更多体现在政治层面，印度外交实际上比较成熟，知道在大国之前怎么样摆正关系。
日印合作存在天然动力
南方日报：日本共同社报道，日本政府正在与印度人民党进行正式接触，计划使日本成为莫迪的首个出访国家。莫迪会不会如日本所愿，与安倍政府实现积极互动？
傅小强：从莫迪过去一年多对日本的表态来看，他认为发展经济需要加强与日本的双边关系。日本也需要从政治上把印度拉进来，使其成为牵制中国的棋子。安倍晋三和莫迪两位领导人都是比较强硬的民族主义者，他们在各自国家的对外战略上的看法有相似之处。总体来看，日印合作有地缘战略、国内发展的需要，日印关系应该会成为莫迪的优先方向。
张力：日本和印度的合作会继续推进。国大党执政期间，日印关系的加强态势就引起很多人的注意。莫迪上台后，日印关系不仅限于经济，还有安全领域，不排除他们有共同针对中国的因素。与此同时，在涉及到中国与他国主权之争的问题上，印度也会权衡各方面利益，不会轻易地与日本走得太近。
胡志勇：日本国内资源贫乏，必须要通过经济扩张实现经济发展，而印度正好是一个大市场，在中日关系起起伏伏背景下，日本对印度的需要更为强烈。日本产品在印度市场上非常受欢迎；日印安全关系发展很快，双方已经建立了国防部局长级的对话机制，日本还经常培训印度的军官；在文化方面，日本为吸引印度留学生赴日留学做了很多努力。日印两国关系发展有天然的动力，在莫迪时期会更加紧密。
来源：《南方日报》2014年5月29日
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