“2011中国市长论坛” 11月12日在安徽合肥举办。重庆市市长黄奇帆第一个作主题演讲。黄奇帆提出，国内外理想的房地产市场调控目标，就是这个国家或城市的平均家庭收入6—7年能买一套七八十平方米的普通商品房。要实现这个目标，总体上要抓好“供求平衡、土地价格、税收分量、金融杠杆、配置格局”等五个房地产调控的关键环节。(11月14日《重庆日报》)
“城市家庭平均收入6—7年买房”，相比几代人出资，年轻人一辈子当房奴才能买一套房的境遇，黄奇帆市长描绘的住房蓝图，让广受高房价困扰的民众看到了安居希望。尽管国家宏观调控政策出台以后，房价暴涨的势头得到了遏制，多地楼市成交量萎缩、房价回落。但是。房价目前并没有回归到合理价位，百姓仍然承受不起高房价的压力。有的地方还消极执行房价调控政策，试图取消限购政策。黄奇帆市长此时提出“城市家庭平均收入6—7年买房”的目标，传递了保护民众安居尊严的民生导向，值得期待。
黄奇帆不仅描绘了住房蓝图，还提出了具体的房地产调控措施，画出了实现住房蓝图的路线图。笔者期待重庆市落实承诺，在降低地价、房产税费方面体现责任担当，引导开发商放弃暴利思维，让利于民，避免市长口中的住房蓝图成为墙上画饼，让重庆市民空欢喜一场。笔者同时期待，更多地方能在平抑房价，保障中低价位住房供应方面体现责任担当。
按照世界惯例，正常房价收入比3至6倍，然而不少城市的房价收入比出现了严重扭曲。房价收入比超过15倍，上海、北京、广州等地的房价收入比超过50倍以上。民众如何承受高房价之重？房价泡沫现象如此严重，掏空了楼市健康发展的灵魂，显然难言正常。不少高官也坦言自己买不起房。尽管有人质疑住着福利房的高官买不起房矫情。但是在高房价语境下，普通工薪阶层“买不起房”是现实国情。
虽说住房消费已经进入了市场化时代，房价走向应由消费者与开发商在市场框架内博弈。但是作为百姓重要生活资料的自用住房，不仅仅是一种商品；它实际上带有准公共产品的性质，让百姓“居者有其屋”，政府责无旁贷。黄奇帆市长称“城市家庭平均收入6—7年买房”，就是政府对百姓居住尊严的责任承诺。
要实现“城市家庭平均收入6—7年买房”的蓝图，一方面开发商要改变房产暴利思维，还原房价成本，降价促销。另一方面需要地方政府体现责任担当，减少对房地产财政的依赖，降低地价、税费让利于民，与中央调控决心“同心同德”，对违规开发商尽到监管责任，建立合理的房产市场定价机制，理顺市场供求关系，剔除房价暴利。
对于买不起商品房的低收入民众，政府还要尽到住房保障责任，给他们提供廉租房、公租房等保障性住房。上海社科院专家卢汉龙认为，福利分配不是政府对公众的恩赐，是一种公共职责的承担。同样，保障房供给不是恩赐，是责任。完善住房保障服务，决心比财力更重要。政府从公共财政中切出一块蛋糕，下决心压缩“三公”消费与其他公务经费支出，再向保障房业主适当收取费用，保证保障房按时开工、竣工，不停留于“挖坑待建”，并非不能完成的任务。只是有的地方宁愿把钱花在形象工程、“三公消费”上面，也不愿拿出更多的钱投入公共事业，完善住房保障服务。虽说政府大力建设保障房，增加了财政负担，减少了土地出让收入，但是给低收入群众提供优良住房保障服务，让群众享有基本的居住尊严，是政府的本分。增加保障房供给，也为房价理性回归提供了市场原动力。
如果开发商不放弃暴利心态，政府不走出土地财政怪圈，房价继续高企，保障房建设、分配不给力，“7年收入买房”恐怕是个美丽的肥皂泡。叶祝颐
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