上海代表团举行全体会议和分组会议审议选举法修正案草案，俞正声韩正刘云耕参加
本报北京
代表们在审议时表示，修改选举法体现了人人平等、地区平等和民族平等的要求，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，将成为我国扩大人民民主，保证人民当家作主，发展社会主义民主政治的一大历史性进步。
金兴明代表认为，实行城乡按相同人口比例选举人大代表，是选举法修正案的最大亮点，更好地体现了人人平等、地区平等和民族平等的原则。吴忠泽代表说，选举法是保障公民选举权和被选举权的重要法律。选举法修正案体现了党的领导、依法治国和人民当家作主的有机统一。吴启迪代表说，实现“城乡按相同人口比例选举人大代表”是我国长期以来的目标，这次决定一步到位，体现了加强人民民主的决心和魄力，符合十七大精神，有利于扩大人民民主，保证人民当家作主。不但体现了“三个平等”，还有利于“三个加速”，即加速城镇化，解决城乡二元结构问题；加速基层选民素质的提高；加速区域间人才流动。
林荫茂代表认为，修正案提出城乡比例原则和代表名额分配的三个平等原则是一个整体方案，要把它作为整体理解；不少人担心农民的选举能力，其实，我国最早的苏维埃选举制度就由农民为主体创建和实施，在城镇一体化发展中，更需要有新一代农民在国家事务中表达其利益诉求和政治意愿。建议选举法修改后，抓紧出台实施细则，并对各级人大选举工作人员进行培训。王荣华代表认为，“三个平等”原则，体现了新时期以人为本、扩大人民民主、保证人民当家作主的精神和党的一贯追求。建议在草案通过后，在实施细则制定方面充分听取各方意见，切实做到效率与公平的结合。
农民工代表朱雪芹说，选举法修正案调整代表产生人数的比例，规定城市与农村按1:1产生代表名额，不仅实现了城乡接轨，更顺应了社会的发展趋势。这一修正体现了社会公平原则，反映了我国未来人口状况，对未来进行了科学的前瞻性的规划。人大代表可以通过参加培训、加强学习提高履职能力；还可以集社会智慧、聚社会力量，向国家建言献策。
金建忠代表结合上海多年的选举工作实践谈到，上海已为城乡按相同人口比例选举人大代表积累了经验。修正案草案关于代表名额的分配，既体现了城乡按相同人口比例选举人大代表的要求，又兼顾了人才集聚的特大型城市的特点及地方乡镇合并等具体情况，并在体现同票同权的同时，为选民行使选举权制定了一系列法律规范，符合实际，便于实施。
上海代表团副团长吴启迪、金长荣参加审议。（特派记者 缪毅容王海燕）
来源：解放日报
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