演绎世博主题 聚焦知识杨浦 建设创新型城区
建设创新型城区，科技是基础，创新是灵魂。
作为中国2010年上海世博会系列公众论坛之一，此次论坛围绕着“城市，让生活更美好”这一世博主题，进一步探讨创新让城市更具活力，让城市发展更加可持续，进一步推进创新型城区建设。
近年来，杨浦抓住创新这个主题，通过区校联动、创新驱动，成功把一个传统工业区转变为知识创新区。不仅成功实现了发展方式的转变和经济的持续增长，而且人民群众的生活环境、生活水平和精神状态也发生了深刻的改变，创新为杨浦带来了可持续发展的不竭动力，很好地诠释了“城市，让生活更美好”的主题。
与会代表们普遍认为，创新是城市存在和发展的生命，建设创新型城区是实现“城市，让生活更美好”的一条重要途径。建设创新型城区，需要激活科技和教育资源，也需要开放与合作。健全和完善创新机制是政府推动创新型城区建设的主要职责。建设创新型城区，需要创新，也需要继承。发展知识型产业要同老城区改造紧密结合起来，为城市发展提供持久的动力。建设创新型城区，以人为本是根本宗旨。
本报现遴选论坛部分精彩内容，以飨读者。
致辞
国家科技部调研室主任胥和平：
杨浦的实践，实际上解决了我们最近几年一直思考的大问题。我们要坚持科学发展观，我们要坚持创新驱动，但我们面临着各式各样的问题，我们怎么做？各地都在认真地思考，都在寻求办法。杨浦紧紧抓住了自己具有“三个百年文明”的优势，实实在在地找出了自己的、切实可行的发展路径，那就是推动“三区融合、联动发展”。
杨浦的“三区联动”模式是一个创举，它对很多地方有实际借鉴意义。而且杨浦的实践也对我们进一步推动科技改革和发展有很大的启发。提高自主创新能力、建设创新型国家已经成为国家发展战略的核心，科技在未来的经济建设、社会发展中要发挥更大的作用，杨浦是我们一个成功的典范。
上海世博局国内参展顾问黄耀诚：
杨浦区拥有像复旦大学、同济大学等国内外知名的百年学府，同时杨浦区还是中国近代工业的发祥地之一，曾经引领了百年民族工业的发展。
在上海进入新一轮城市结构大调整之后，杨浦区传统工业的优势受到了制约，但是在杨浦区各级领导积极探索和上海市委、市政府的决策下，如今，杨浦区已经开始依托区域内科教、人文、生态的优势，从“传统工业”向“知识创新”转变。
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的动力，创新是世博会的目标和使命，而2010年上海世博会是以创新和融合为主旋律的交响曲，将是人类文明的一次精彩对话。
中共杨浦区委副书记魏伟明：
杨浦区是上海的传统工业区和高校集聚区，六年前提出了“三区融合、联动发展”的目标，把老工业城区初步建设成为依靠创新驱动发展的新型城区，为落实科学发展观建设创新型国家战略、构建和谐社会提供了一些经验，也是对上海世博会“城市，让生活更美好”主题的最好诠释。
作为上海世博会三大主题活动之一，世博论坛来到杨浦使我们百万杨浦人民能够感受到世博会的气息。当前，杨浦正在按照国家科技部和上海市委、市政府的要求，全力推进国家创新型城区的建设，世博论坛既是杨浦区演绎实践世博主题、参与办博的重要内容，也是进一步学习国内外先进经验、探索新思路的重要平台。
主题演讲
中共杨浦区委书记、区人大常委会主任陈安杰：
本次世博论坛的主题是“建设创新型城区”，确定这样的主题我感到与世博会“城市，让生活更美好”的主题是一脉相承的。因为世博会是展示人类智慧和创新成果的舞台，创新已经成为当代社会发展永恒的主题。
城市是人们生产、生活的集聚地，是人类现代文明成果传播的载体，创新是城市存在和发展的生命。之所以有这样的认识和感受，主要是基于杨浦这座有着百年文明的老城区。特别是进入上世纪90年代以来上海进入了产业升级和新一轮产业发展，杨浦逐步变成了产业结构老化、社会负担沉重、历史包袱大的老城区。
在这种情况下，我们从2003年开始，抓住“创新”这个主题，通过区校联动，创新驱动，成功把传统老工业城区转化成为知识创新型城区，而且人民群众的生活环境和生活水平，特别是对这个城区的自信心、自豪感不断提升。创新为杨浦带来了可持续发展的动力，很好地反映了、说明了、展示了“城市，让生活更美好”的主题。
创新，是当今世界发展的不竭动力和灵魂，也是实现“城市，让生活更美好”主题的灵魂。杨浦依靠创新发展，走出了一条大学校区、科技园区、公共社区“三区融合、联动发展”的路子，已经得到了党和国家领导人的充分肯定，得到了社会各界和方方面面的认可，国家科技部正在总结和推广杨浦的发展模式。
今天，杨浦已站在新的发展起点上，我们将按照建设国家科技创新城区的目标，全面落实创新型国家战略和国家技术创新工程。到2015年，把杨浦区基本建成创新人才集聚、创新机构汇集、创新主体涌动、创新服务完善、创新生态良好的国家科技创新型城区。
复旦大学党委副书记陈立民：
推动科技创新、提高科技创新能力，特别是自主创新能力、建设创新型国家，必须构建形成有效的国家创新体系。大学在推动科技创新中扮演着重要角色，特别是在创新型国家建设中，更担负着重要的责任和使命。
国际经验表明，科技创新是在创新主体间紧密联系与互动中实现的，政府在这种联系与互动中扮演着重要的角色。2003年，杨浦区提出“三区融合、联动发展”战略，政府在杨浦老城区改造和创新型城区建设上发挥了重要作用，创造性提出了区校联动、政企联动等工作思路和做法。为协调好区域多方的利益实现多赢，杨浦主动同高校、企业、部队等多方联络，协调各方围绕创新、创业形成了合力，使区域创新体系顺畅运行。
上海社会科学院常务副院长左学金：
对各个园区空间布局成功经验，可以这样总结：一是在空间上，高校、科研机构、高科技企业集聚在一起容易形成产学研发展模式；第二，形成较发达的城市基础设施和城区环境的支持，可以为各类人才提供良好的服务；第三，有比较活跃的风险基金，可以为高新技术企业的融资提供支持。
对杨浦区提两条建议：第一，杨浦区具备建设创新型城区良好的基础，正在形成高科技企业和风险基金的集聚。建议杨浦区提请市有关部门一起做些研究，提高公共交通等城市基础设施的规模经济效益。另外，空间上园区已经与城区建设融为一体，相互支持，各类城市基础设施应能为园区提供多功能的服务，如良好的教育、医疗、商业和文化服务。
来源：文汇报2009.12.10 版次:4 （节选）
