1949年底,国民党退守台湾，在中国内战中积极援蒋的美国杜鲁门政府认为，蒋介石大势已去，美国对华政策完全失败，决定放手中国内战。美国此时的基本对华政策是：台湾问题是中国人的问题，中国的内战由中国人自己解决，美国将接受北京控制整个中国的事实。
美国这一不插手台湾问题，不再卷入中国内部冲突的政策却因朝鲜战争突然爆发而中断。朝鲜战争爆发不仅导致美国直接派兵进入朝鲜，而且招致美国插手宣称不愿管的台湾事务，再度在政治、军事与经济上援助蒋介石，全面卷入中国内战。朝鲜战争爆发和美国介入中国台湾问题，与导致海峡两岸长期分裂有着直接的因果关系。
一
中华人民共和国成立后，以毛泽东为首的中共领导人决定将全国工作的重心转入经济建设，人民解放军大规模复员。军事上的战略目标是准备发动解放海南岛与台湾的渡海战役。1950年5月，海南岛解放，中国人民解放军第三野战军在东南海沿岸集中数十万主力，随时准备渡海解放国民党军队退守的最后一座孤岛——台湾。新中国的领导人向全中国与全世界宣誓，台湾不解放，中国的统一就不完整。
台湾本是中国领土，甲午战败后割让日本。第二次世界大战结束前，盟国在协商解决日本问题的《开罗宣言》及《波茨坦公告》中，确认日本在中国窃占的土地战后归还。盟国的协议使得日本发布《无条件投降书》时宣告，“承担忠诚履行波茨坦公告各项规定之义务”。日本投降后, 蒋介石领导的中华民国政府派员接管了被日本强占半个多世纪的台湾, 宝岛台湾回到祖国的怀抱。
1949年12月，蒋介石与中共进行的全面内战失败, 蒋与残存的国民党政府及军队退守台湾，加紧整军备战，积极争取美援，希望凭借美国的支持，据守台湾，借机反攻大陆。
蒋介石退守台湾后，美国华府政坛颇具影响力的共和党人，如前总统胡佛与参议院共和党领袖塔夫脱等，竭力鼓吹动用美国海军协助台湾国民党军队抵抗中共。共和党参议员亚历山大•史密斯建议，派美国军队占领台湾，根本阻绝中共解放台湾的计划。国会中由共和党议员组成的“中国集团”，如诺兰、布里奇斯、麦卡托、韦利与贾德等人，继续游说美国行政当局在经济与军事上援助国民党[1]。
执政的民主党杜鲁门政府，虽然在中国内战爆发后一直援蒋，但此时完全承认对华政策全面失败，并对独裁腐败、没有效率的蒋介石政权丧失信心，相信中共的胜利不可避免，国民党政府的历史终结只是时间问题, 美国将不得不接受中共控制中国的事实[2]。因此，杜鲁门政府虽然当时不情愿在外交上承认新中国，但也无视共和党反对议员鼓吹的继续援蒋的主张，开始准备从中国内战中彻底脱身，由国共双方最后定夺台湾。
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美国政治家分析，杜鲁们关于台湾问题的声明表明了美国不再插手台湾问题的立场，美国不会军援蒋介石，台湾问题将由中国人自己取决胜负。简言之，如果中共发动解放台湾的战役，海峡两岸开战，不过是中国内战的继续进行，美国将不会介入[6]。此时的杜鲁门政府非常清楚，中共迟早会解放台湾，中国的统一大势所趋，美国只能作壁上观。这一时期, 除了经济上的若干援助, 美国基本上已停止了对国民党的军援。
艾奇逊后来在阐述杜鲁门总统的声明时指出，“台湾应归还中国”，“政府中没有负责任的官员或军人认为我们应把我们的军队卷入该岛”。艾奇逊及其国务院的官员们预料，北京很快就会攻下台湾, 他们甚至已在内部准备好了在台湾易手, 国民党垮台后如何因应局面的指导情报文件[7]。
美国大多数民众也认识到，中共很快就会占领台湾，蒋介石政权不久就会彻底垮台，大多数美国公众不愿意看到美国政府在这个时候采取任何行动阻止这一结局的发生。
据1950年1月进行的一次盖洛普民意调查显示，18%的人赞成提供财政援助和战争物资给蒋介石军队，13%的人赞成使用美国军队防卫，维持台湾现状，但却有30%的人主张美国政府根本不应管。其余的人或有其它看法或根本没有看法[9]。
美国舆论指出，绝大多数美国民意表示没有必要在这个节骨眼上浪费美国人的生命去帮助防卫一个令他们极其失望的，退守到一座孤岛上的国民党残余政权，美国民众公开反对政府采取会导致新的世界大战的任何政策与举措[10]。
这个时期，除了美国国会中的若干抗议声浪外，美国朝野基本达成共识，台湾问题是中国人的问题，中国的内战由中国人自己解决，美国与国民党蒋介石多年的关系即将划上句号，美国将在等待尘埃落定后决定未来对华关系。
佛罗里达大学研究国际关系与美国外交政策的政治学教授约翰.W.斯帕尼尔认为, 杜鲁门政府宣示的不干涉中国内政的对华政策，实际为北京夺取台湾开放了绿灯, 美国人相信北京会在1950年底以前取得台湾，北京将成为唯一代表中国的政府, 美国随后将会承认北京的中共政权[11]。
因为预期北京不久会解放台湾, 蒋介石政权很快终结, 杜鲁门与艾奇逊向全世界的美国驻外使节发出通报，准备应付中国国民党政府彻底垮台后对其它国家造成的影响与冲及[12]。
二
在杜鲁门公开提出美国不提供台湾军事援助、不卷入中国内部冲突的声明后，不到半年，美国的对台政策发生了急剧转弯。杜鲁门不仅在当年6月派第七舰队进入台湾海峡，而且重新在军事与财政上援助蒋介石，直接而公开地卷入中国的内部冲突。
杜鲁门食言插手中国台湾问题，直接原因是朝鲜战争的爆发。朝鲜战争是美国改变远东及对华政策的一个重大转折点[13]。它的爆发，使美国完全改变此前在亚洲收缩力量的方针，不仅立即卷入朝鲜战争，而且重新干涉中国内战，并逐步加强法国在印度支那殖民战争的援助，美国开始在亚洲对中国及共产主义实行全面遏制政策，视其为在全球对苏实行遏制政策的重要组成部分。
朝鲜战争爆发后，美国从美苏斗争的观点出发，立即认定它是由苏联发动、支持和怂恿的，非用武力不能制止。杜鲁门说：“如果我们不能采取行动保护一个在我们支持下建立起来的自由国家，那么，不但在亚洲，而且在欧洲、中东和其他地方，临近苏联的各国人民对我们的信心都会受到极不良的影响”[14]。艾奇逊表示，美国“不能让一个苏联傀儡就在我们防线的火力圈内征服这个重要地区，不能仅仅在安理会中说几句话，表一下态而不做更多的反击”[15]。
总之，美国认为朝鲜战争的爆发是苏联共产主义在亚洲的新扩张， 美国不立即作出有力反击，保护其在亚洲的一个盟国，就会在亚洲发生多米诺骨牌效应，结果将会损害美国在西方世界的领袖地位，整个遏制共产主义的战略就会破产。基于此，美国迅即介入朝鲜战争，并重新调整在亚洲的军事战略部署。
得悉朝鲜战事后，蒋介石首先考虑的是如何采取最有效措施对南朝鲜进行最有效的援助，以“击破北朝鲜共军的进攻”。
朝鲜战争爆发不仅使台湾在美国人心目中的军事地位骤然上升，为美国插手台湾，卷入中国内部冲突提供了契机，同时也给困守台湾、孤立无助的蒋介石政权提供了一个绝处逢生的最佳时机。
7月上旬，利用美军登陆朝鲜作战之际，台湾再次主动表示愿派兵赴朝协同美军作战，向美方通报中共军队向东北调动，有支持北朝鲜侵略的企图，而且通报说毛泽东已于
美国中央情报局经分析认为，没有情报显示毛泽东于最近第二次访问苏联，也没有证据显示中共将在7月中旬进攻台湾。中共军队向东北地区调集企图支持北朝鲜的消息，是国民党的宣传手段，以影响美国视听。美国中央情报局认为，美国承诺防卫台湾已经阻延了中共进攻台湾的时间表，中共没有外力的支持，不可能攻占台湾。
美国中情局在7月上旬判断中国大陆不会马上攻打台湾，但对朝鲜战争爆发后中共会借机在远东扩张共产主义势力表示了关注与担忧。中央情报局认为：“朝鲜战争对远东最直接最令人忧心的影响是，国际共产主义企图通过北平政权在该地区加速共产主义。中共军队的力量加强与部署，会允许它在很少警告甚至没有警告的情况下对该地区许多地方发动军事入侵。北平政权无疑会向东南亚地区的游击行动和颠覆活动提供支持。”与此同时，中共政权会继续增加它的非军事行动，在东南亚地区进一步扩张共产主义。根据这种分析，美国在朝鲜战争爆发后开始将新中国视为在亚洲推行扩张共产主义的危险对象，认为必须加强力量对中共进行遏制与围堵。蒋介石政权，自然被视为其在亚洲遏制中共的天然盟友和有形资产。
朝鲜战事爆发后，麦克阿瑟兼任赴朝参战的“联合国军”总司令，其对蒋介石的援助不遗余力。
作为远东美军总司令，麦克阿瑟深悉台湾在美国遏制共产主义的太平洋防线中的战略作用。
在朝鲜战争期间，蒋介石前后三次决定派遣五十二军赴朝，与“联合国军”一道作战，增援南朝鲜。杜鲁门曾表示：当他听到蒋介石愿意派兵援助南朝鲜时，“他的第一个反应是应当接受蒋委员长的这番好意”。但由于国务卿艾奇逊的坚决反对，蒋介石的驰援计划在华盛顿三度受挫，始终未遂。艾奇逊认为，如果蒋介石的军队开进朝鲜，中共必将加倍还击。“那样一来，朝鲜战争马上就会扩大，局势的发展也必然难于控制，其结果不仅美国将要深深地陷进去，而且会把我们的盟友吓跑。蒋介石的军队虽然自称是他们最精锐的部队，实际上却缺乏现代化的技术装备，恐怕是难以抗衡具有现代化技术装备的北朝鲜共军的，又岂能指望蒋介石的军队去扭转朝鲜的局势呢？”[22]由于害怕苏联出兵和中共增加兵力，再加上英国的反对，杜鲁门采纳了艾奇逊的建议，于
蒋介石第三次要求派五十二军驰援南朝鲜是在1952年5月克拉克到东京上任不久。“从台湾调一个军去朝鲜战场替换美军”的阵风刮起后，蒋介石明知只要杜鲁门还在白宫、艾奇逊还当国务卿，从台湾派军支援南朝鲜的事就永远无法实现。但为了配合克拉克的行动，蒋介石还是积极备战。艾奇逊坚持己见，再一次顶住了五角大楼和国会的压力，促使杜鲁门拒绝了克拉克的建议。自此，五十二军驰援南朝鲜的事就销声匿迹，再无人提起。
尽管蒋的提议未被杜鲁门政府采纳，但其投靠美国依赖美国的心态是不言而喻的。而在华府的接连受挫却使麦克阿瑟援蒋的决心更趋坚定。或许是不甘心杜鲁门的桎梏，或许是出于和蒋介石的密切关系及要全力给予支援的目的，麦克阿瑟在
由于朝鲜战争的爆发，美国将打算遗弃的台湾蒋介石政权重新拾了回来，继续置于卵翼之下。美国这时不仅要协防台湾，而且更将台湾看作是一颗在亚洲遏制中国大陆与共产主义的战略棋子，一艘屹立在美国护城河中的航空母舰。正是在美国的保护之下，台湾蒋介石政权延缓生机，偏安孤岛。
美国前亚洲基金会主席罗伯特•布鲁姆认为，朝鲜战争的发生导致美国派谴第七舰队进入台湾海峡，将台湾置于军事保护之下, 并使美国重新考虑台湾的军事战略地位及其在美国西太平洋安全中的特殊作用[23]。
三
美军介入朝鲜战争并派谴第七舰队进入台湾海峡，立即导致美中公开交恶。
朝鲜战争爆发之初，尽管美国已派兵干涉朝鲜内战，但中国政府考虑更多的却是美国的对台政策，这种顾虑超过了正在朝鲜半岛发生的军事战争。因为美国对台湾的军事卷入，封锁了中国解放台湾的通道，阻挠了中国的统一进程[25]。
美国汉学家指出，在朝鲜战争爆发前后，没有证据显示中国参入了对南朝鲜的侵略， 北京方面似乎不太愿意支持苏联武装帮助北朝鲜，相反，中国希望尽快解放被国民党占领的台湾，完成国家统一大业[26]。中国军队当时的部署反映了北京领导人的战略意图，因此，北京对美国违背诺言插手台湾问题感到愤慨。麦克阿瑟突然飞抵台湾与蒋会晤，中国担心美国会进一步支持台湾国民党军队采取行动[27]。为此，中国政府总理周恩来在8月致电联合国，强烈指控美国“武装侵略中国的领土，干涉中国的内政”，要求联合国命令美国军队撤出台湾海峡。
美国方面并未理会中国政府的强烈抗议，执意将台湾纳入其太平洋防线，分离中国领土。
随着朝鲜战争事态扩大，以美军为首的“联合国军”越过三八线向北挺进，在占领平壤后不顾中国方面的警告直逼鸭绿江，中国领导人感到美国和台湾蒋介石政府正在南北呼应，对中国大陆形成挟钳之势。美军逼近鸭绿江边的新中国重工业基地东北，战火延至中国家园。在国家安全受到直接威胁的情况下，毛泽东决定答应北朝鲜政府领导人金日成的要求，派兵入朝协助北朝鲜人民军抗击美军，保家卫国。中美军队首次交战，朝鲜战争成为美中不宣而战的战争。美中在朝鲜战场的大交锋，使得因美国插手台湾问题而恶化的美中关系更加恶化，双方的仇视与敌对进一步加深。
曾在中国多年、报导中国问题的美国新闻记者,《美国人民与中国》一书的作者斯迪勒指出，中国与美国在朝鲜战场激烈交锋，美国大兵在朝鲜战场遭受惨重伤亡，使美国人一夜间改变了对中国的看法与态度。以前，美国对中国怀有一种以恩人自居的优越感，现在却对中国感到惊恐与愤怒。斯迪勒说:“在我们的整个历史上还从未有过这种对中国人的感觉。”[28]
中国人民志愿军入朝参战使骄横一世的美军遭受重创，美国的威信受到沉重打击。中国人民自愿军与朝鲜人民军的坚决抗击，使美军伤亡增大，陷入朝鲜战场的泥潭难以自拔。杜鲁门政府不能从军事上在朝鲜战争中获胜，且考虑到美国的主要敌人是苏联不是中国，美苏争夺的战略重点是欧洲不是亚洲，因此决定通过谈判结束战争。
1951年春天，杜鲁门罢免了企图将朝鲜战争升级，把战争行为扩大到中国沿海与内地的麦克阿瑟将军的指挥权，开始与朝中方面谈判接触。此后谈谈打打，直至艾森豪威尔政府上台后于1953年7月中旬与朝中方面正式达成停战协议，结束了历时三年的朝鲜战争。
朝鲜战争结束了，但美中之间的敌视并没有完结，因为朝鲜战争爆发而引起美国插手的台湾问题复杂化、国际化，台湾问题成为美中互相仇视与交恶的导火索，美中之间的冷战围绕台湾问题愈演愈烈。
艾森豪威尔政府在力图尽早结束朝鲜战争的同时，却继续抓住台湾不放，进一步加强了对台湾问题的干涉，企图把台湾培植成美国在亚洲抑制红色中国与共产主义的前哨阵地与桥头堡。这一点，艾森豪威尔政府与杜鲁门政府一脉相承，并在干涉台湾问题上走得更远。
朝鲜停战之后，蒋介石仍不甘寂寞，不断地对大陆沿海进行军事骚扰与挑衅，企图在挑起战事后，将美国拉下水，达到军事上反攻大陆的目的。1954年夏，台湾海峡多次发生海上与空中冲突，情势十分紧张。9月，中国福建前线部队炮轰金门，对蒋军以示惩罚。美国立即对海峡两岸的冲突作出反应。美国参谋长联席会议表示不仅要协防金门，并建议艾森豪威尔总统容许蒋派飞机轰炸共军在福建的炮兵阵地，必要时甚至可以深入大陆内地进行轰炸，如果导致北京反击，美国将参加战斗。国务卿杜勒斯公开宣称:“中国人正在进行冒险刺探, 如果我们不阻止他们，我们将在远东面临灾难性的后果。”[30]
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