昨日(11日),北京市社科院、上海社科院、广东省社科院、天津市社科院等机构联合发布2007年区域蓝皮书——《2006~2007年:中国区域经济发展报告》,报告详细分析了长三角、珠三角、京津冀区域的经济发展趋势。报告在点评广深等城市时称,广州经济接近工业化中期上限,没能力模仿发达国家模式。
珠三角:能耗水平最低
与长三角相比,珠三角区域的经济水平稍逊,不过产业结构、三产比重更为合理。
蓝皮书称,珠三角临近港澳区位优势明显,国际化程度高,但近年来吸引外资能力减弱。珠三角区域内产业主要由加工贸易引导,三来一补加工业占据主要位置,多为劳动密集型产品,偏于轻工业。同时,珠三角经济增长严重依赖出口,外贸依存度和出口依存度超过全国平均水平2倍多,造成经济发展严重受制于国际贸易市场环境和面临着更多的国际贸易壁垒和摩擦,并且受人民币汇率制度改革的影响相对较大。
此外,经过二十多年的工业化和城市化,珠三角地区的土地资源越来越稀缺,在三大区域内稀缺程度最高,这将导致工业化和城市化成本升高。虽然珠三角区域内能耗水平最低,但能源需求量大,并且自身能源匮乏,主要依赖外部输入,在国际石油价格不断攀高的冲击下,区域内能源紧张,生产成本上升,将制约经济发展。
对策:蓝皮书认为,珠三角需要继续发挥改革前沿及紧靠香港的区位优势,积极参与国际竞争,特别是与东南亚地区的合作竞争,继续提高吸引外资的能力。同时,在发展外来制造工业的基础上,加快做强和支持民营经济发展,提高区域自主创新能力,提升出口产品结构。
蓝皮书称,广州属于广东省的一类地区,经济较为发达,从人均GDP来看,广州经济发展已经接近工业化中期的上限。
不过,随着经济发展水平的逐渐提高,广州的工业化已经无法再依靠传统的比较优势来推进,这正是广州发展后劲不足的根本原因。
因此,广州迫在眉睫的任务是通过自主创新完成工业化从比较优势向竞争优势的转变,而不是简单地通过发展第三产业来拉动经济增长,广州没有能力模仿发达国家主要依靠第三产业发展经济,因为发达国家较高的三产比重是其生产制造环节向全球转移的结果。
蓝皮书指出,广州发展重化工业必须适度,更不能用重化工业的发展来掩盖广州工业整体发展的不足。
此外,蓝皮书还指出,广州的就业形势日趋严峻,压力日益沉重。
因为汽车、钢铁与石化等重化项目均属于资金密集型,单位资本吸收就业的能力并不强。
最后,蓝皮书称,广州和上海相比,明显落后的有金融业、房地产业与科技服务等行业。
有专家将中国经济形容为一辆急速行驶的跑车,而长三角和珠三角则是跑车的两个轮子。不过,从目前发展态势来看,长三角无疑又是领先者。
蓝皮书称,在长三角、珠三角和京津冀之间,长三角的区域经济发展水平位居首位,经济总量均超过珠三角和京津冀,产业结构也相对合理,发展进入全面工业化阶段。同时,专家指出,长三角发展不仅依靠内源模式也依靠外向模式,即民营经济发达,国际化程度也高,特别是在吸引外资上,近几年已反超最先开放的珠三角地区。
对策:长三角今后发展应利用自身优势,以建设上海国际化大都市为龙头,努力发展成为世界第六大城市群。
来源:《南方都市报》, 2007-03-12