陈家海《浦东开发开放的国家战略意义》

本文的研究目的是通过分析农户的就业行为来展望未来的农业就业结构。用计量经济学的方法预测未来的就业结构是极为困难的。其原因在于,假定目前的就业结构并以此为基础预测未来就业结构很容易陷入自相矛盾的境地。当今我们可以想象未来的经济环境会发生很大的变化,因此这种预测的结果也就更加令人担心了。

那么是否存在预测未来就业结构的手段呢?其中一个重要线索就是考虑各个年代别农户的就业经验。个人一旦进行就业选择,祖辈累积的经验就会对个人的就业行为产生决定性的影响。在日本经济起飞时期,就业经验对劳动力供给的影响往往被人们忽视，其原因在于特定的经济环境直接影响着农户的就业行为。

不同的就业经验导致不同年代农民就业行为的差异,同时年代间、男女之间的相互关系对个人就业行为也在产生影响,这些因素对于展望就业结构来说也是非常重要的。从50年代开始日本的农村青壮年男性劳动力向其他产业流出,但是由于当时的年轻女性和老年人就农率的提高及时缓解了农村劳动力流动的影响。这种独特的劳动力灵活供给机制尽管在一定程度上妨碍了当时的农业结构调整,但也总算把日本的农业特别是水稻生产支撑下来。这种农业劳动供给机制在将来的日本农业中是否也会发挥作用呢?

从以上的思路出发,笔者在本论文中试图通过阐明日本农业家庭成员的年代别、属性别的就业特征来研究日本经济起飞时期的农村劳动力供给机制的变化及其影响，在此基础上阐明互补性劳动力供给机制对于解决当今中国城市化过程中出现的农村务农人口不足等问题所具有的借鉴意义。

一、农户家庭成员的年代构成和就业行为

    日本经济起飞时期的农业劳动力主要由30年代、40年代、50年代以后出生的三个年龄代的劳动力构成的。

    尽管战后、特别是50年代以后,日本的农业劳动力一直在减少,但是这种减少的过程未必是一样的。日本的农业就业人口减少的途径如表1所示,由此可以将战后日本农业劳动力减少的过程大体可以分成三个阶段。第一阶段是经济起飞以前,即５０年代。这个时期的农业劳动力的减少,与战前的安定供给状况相比尽管不能说是缓慢的,但与以后的经济起飞时期相比，这个时期的减少率还是较低的,而且劳动力减少的途径、老年人引退与年轻人务农之间所产生的差额都是以[自然减少]为中心的。第二阶段是从１９６０年到１９７５年这段时期。在这一时期不但农业劳动力减少率大幅度上升,而且这种减少是以伴随着社会变动逐渐加大减少的程度的方式实现的。第三阶段是从１９７５年到９０年代初期。在这个时期,经济起飞时期居高不下的农业劳动力减少率急剧回落,伴随着社会的变化,农业劳动力减少的比例也在大幅度下降,而且[自然减少]重新成为主要的减少方式。由于农业家庭成员开始进入农业劳动力市场的时期大致分为上述三个阶段,因此各年代的就业经验也就被大致确定了。以下我们将叙述不同性别的各个年代农业人口的就业行为特征。

表1.农业就业人口减少的途径

注:以上的数字是根据各年度［农业人口统计调查］的数据推算的。

1、男性劳动力

（1）30年代出生的人口

据统计，30年代出生的人口,青壮年时期的务农率超过50%,其中大部分是毕业后直接回乡务农的。进入经济起飞时期后,从事农业劳动的人口向其他产业急剧流出,1965年日本的农业骨干劳动力大约有90万人,1975年急剧减少到55万人。此后截止到1985年农业骨干劳动力持续减少到52万人,直到1990年才逐步回升到54万人。

这个年代劳动力的就业特征是,青壮年时期拥有丰富的农业经验，而且具有较多的从农业向其他产业流动的经验。前者意味着他们具有较高的务农的可能性,但是由于他们已经到达不能成为骨干劳动力年龄的缘故,因此他们只是[退休后回乡务农]罢了。

（2）40年代出生的人口

    这个年代的人口从50年代末期到60年代前期进入就业年龄,这个时期比经济起飞时期稍微靠前。与30年代出生的人口相比,40年代出生的人毕业后直接从事其他产业劳动的人占的比例相当大,尽管如此,1965年这个年龄代的就农人口仍占同龄人口的30%(50万人)。随着经济起飞时期的到来,这个年龄代的人口开始向其他产业大量流出,1975年就农人口急剧减少到28万人。此后,尽管农业就业人口减少率降低到1%左右,但是截止到1990年,这个年龄代的就农人口仍然减少到24万人。与30年代出生的人口相比,40年代出生的人口具有兼业场所比较稳定的就农特征。

（3）50年代以后出生的人口

50年代以后出生的人口于经济起飞时期以后开始就业,然而与上一个年龄代的人口相比,中学或大学毕业后直接务农的人口占同年龄代人口的比重非常稀少。如图1所示,这个年龄代从事农业人数的时间序列变化比较小。也就是说,多数的务农者一旦在农业领域就业他们就会长期从事农业劳动,而且与其他年龄代的务农人口相比,50年代出生的务农者向其他产业流动的人口非常少。这是由于这个年龄代务农人口的兼业场所都是相对安定的,而且是按照公司的惯例正常出勤的。

以上所说的是各个年龄代的就业结构都是比较安定的。也就是说,50年代出生的多数人口都在公司里正常上班,务农只是他们的兼业,在上一个年龄代比较常见的务农者随着经济景气变动临时从事农业的情况较为鲜见。在农业就业中,由于从事大规模经营·集约耕作的人数所占的比例较高,因此务农者从农业流出的可能性也就降低了。

2、女性劳动力

    与非农业家庭的女性相比,农家女性的就业行为具有机会的特征。也就是说,尽管近年来非农业家庭女性的就业率不断上升,但是农家女性的就业率却呈下降的趋势。

    为说明这一倾向“农家女性的生活方式的变化导致其就业率的低下”的假说被提出来。由于女性具有生儿·育儿等特有的生活阶段,25岁到30岁左右的期间内女性的就业率较低。尽管这种被称为M型现象的就业率曲线很久以前就在一般的家庭里被人们观察到,但是在农业家庭中,这种现象1955年以后才引起人们的注意。如果对M型现象作一般观察的话,农家女性就业率低下的一个因素即可成立。

    1965年和1990年日本农家女性的年龄别就业率如图2所示。在这两年中,尽管鲜明的M型就业率曲线被观察到，但是1990年的M型就业率曲线的谷底却更深一些。值得注意的是,比图1更加明显,M型就业现象仅仅在非农业就业被观察到。关于农业就业率这一点可以解释为:由于高速经济成长农业劳动力向其他产业大量流出的影响,M型就业现象根本没有被表现出来。农家女性就业率减少这一现象表明:农家女性的就业率低下并非是由于生儿·育女等因素造成的。在下一节中,我们将叙述上述现象对农村劳动力的年龄代因素以及家庭成员之间的相互关系产生的重要影响。

二、农户家庭成员之间就业行为中的相互依存关系

    如上所述,农户家庭中各个年龄代人口的就农率表现为:越是年轻的世代，就农率越低。但是,在考虑年龄代交替的影响的同时、我们又不能不考虑农民家庭成员之间就业行为相互依存的关系。从经济起飞到现在的农村青壮年男性劳力向其他产业流出一直在持续着。与男性劳力的流出相对应,特定时期女性以及老年人务农率却在上升。农户这种独特灵活的劳动力供给机制在很大程度上缓和了农业劳动力的急剧减少。如果将来这种劳动力供给机制能够发挥作用的话,它将会对农业劳动力的供给和需求产生重要的影响。

笔者基于以上的论点,通过建立农业劳动供给模型来考察农民家庭成员的就业行为中的相互依存的关系。假定构成农户的劳动人口都是独立的劳动力供给行为的主体、那么农村劳动力即可划分成以下4种类型:青壮年男劳力(20岁－59岁)、青壮年女劳力(20岁－59岁)、老年男劳力(60岁以上)以及老年女劳力(60岁以上)。以此为基础可以建立以下的劳动力供给计量模型。

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