两千多年前，中国和阿拉伯世界的先民就在古丝绸之路上舟舶继路、商使交属，两大文明的相遇书写了人类文明交往史上的灿烂篇章。2013年共建“一带一路”倡议提出以来，阿拉伯国家凭借地缘相通、经济互补、文明相亲的独特优势，成为共建“一带一路”的天然合作伙伴。
历史性战略机遇
成效昭示潜力，机遇呼唤作为。当前，中阿共建“一带一路”正处在乘势而上的重要窗口期，可以从三个层面把握其机遇。
一是阿拉伯国家经济转型与中方优势供给形成历史性契合。沙特“2030愿景”、阿联酋“我们阿联酋2031愿景”等发展战略相继推出，体现出阿拉伯国家摆脱油气依赖、实现经济多元化的愿望。中国拥有全球最完整的产业体系，在高铁、电力、新能源、电子商务等领域具备成熟的技术和成本优势，双方需求与供给高度互补。发展阶段差异所造就的战略契合，为合作从项目层面向产业体系层面升级提供了现实条件。
二是中国的开放红利与制度红利叠加释放。中国超大规模市场持续向世界开放，自2026年5月1日起对所有非洲建交国全面实施零关税，埃及、摩洛哥等阿拉伯国家的特色农产品和工业制成品输华成本大幅下降。中方免签安排实现对海湾阿拉伯国家的系统性覆盖，人员往来的制度性障碍持续消减。人民币跨境使用稳步推进，本币结算和清算网络不断完善，为双方企业规避汇率风险、降低交易成本提供了新的金融基础设施。第七届中阿博览会意向签约金额超过千亿元人民币，充分说明市场力量对中阿合作的信心。
三是全球南方群体性崛起汇聚合作势能。百年变局加速演进，单边主义、保护主义冲击全球经贸秩序，发展中国家联合自强成为时代潮流。中阿同为全球南方的重要成员，在追求现代化道路上拥有高度共识，中国同阿拉伯国家的关系被国际社会视为发展中国家团结合作的典范。绿色低碳转型和数字革命开辟全新赛道，光伏、风电、氢能、储能、人工智能等领域的合作增量空间广阔，中阿合作有条件在新一轮产业变革中抢占先机。
开创中阿合作新局面
把机遇转化为现实，需要双方在战略层面加强谋划，在四个方向上重点发力。
一是推动中阿命运共同体建设在常态化机制中走深走实。细化八大共同行动和五大合作格局的落实路径，围绕重点领域制定分阶段的任务清单和项目清单。充实中阿合作论坛框架下能源、经贸、人文等专题机制的实际内容，完善部长级会议、高官会、企业家大会梯次衔接的对话架构。协调气候变化、能源安全、粮食安全、国际金融体系改革等全球治理议题上的立场，形成中阿共同方案，提升双方在全球南方议程设置中的集体话语权。
二是深化中阿产业链供应链的融合水平。引导双方合作从工程承包向投资运营并重转型，鼓励中资企业同阿拉伯本地资本、本地企业组建合资公司。扩大联合研发、技术授权、本地化用工和本地化采购，支持阿拉伯员工进入技术岗位和管理岗位，带动当地中小企业融入供应链网络。推动产业园区从招商引资向产业集群培育升级，促进技术、人才和管理能力在阿拉伯国家内部沉淀生根，孵化自主发展的内生动力。
三是抢占绿色与数字新赛道的规则制高点。围绕光伏、风电、储能、氢能等领域开展技术标准联合研究，推进检测认证、计量标准、知识产权、绿色金融分类规则互认衔接。建立人工智能治理、跨境数据流动、数字贸易规则的对话机制，提出体现发展中国家利益的共同主张。巩固零关税、免签等开放成果，升级政策红利为稳定透明的制度安排，增强中阿合作抵御外部环境冲击的制度韧性。
四是筑牢中阿合作的叙事根基和社会根基。支持阿拉伯世界中国学研究发展，共建智库联合研究、学术出版、媒体合作和青年交流机制，提炼立足中阿合作实践的概念、案例与叙事。扩大中文教育和鲁班工坊等职业教育合作，培养懂中文、懂技术、懂中国的复合型人才，促进双方民众在行走中增进理解，沉淀两大文明互学互鉴的价值共鸣。
来源：解放日报，日期：2026-09-28
作者：张晓娣，上海社会科学院经济研究所研究员
