编者的话 当今世界，全球治理正经历深刻变局。单边主义抬头、信任赤字加剧，人类站在历史的十字路口。在此关键时刻，不同文明之间的对话已非可选项，而是决定人类共同命运的必答题。2025年9月1日，习近平主席在“上海合作组织+”会议上郑重提出以奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向为核心理念的全球治理倡议，系统回应了“构建什么样的全球治理体系，怎样改革完善全球治理”的时代之问，为变革中的国际秩序贡献了中国智慧、提供了中国方案。
全球治理倡议的感召力不仅在于其对现实挑战的精准回应，更在于其深植于中华优秀传统文化的沃土。“和合共生”的宇宙观、“和而不同”的交往观、“以人为本”的民生观构成了全球治理倡议最深层的文化基因，使其超越了单纯的制度设计，升华为一种文明层面的价值引领。
在实践中，全球治理倡议以中华优秀传统文化为根基、以务实行动为导向、以多边协商为路径，致力于将理念转化为可感知、可参与、可延续的全球公共产品，为构建人类命运共同体提供了兼具历史厚度与现实温度的中国样本。
在全球治理倡议提出一周年之际，上海社会科学院党委宣传部联合《上海宣传通讯》、上海社会科学院宗教研究所，围绕“全球治理倡议与中华优秀传统文化”主题，推出一组文章，供读者参考。
江河共流：澜沧江—湄公河流域的文明对话与治理实践
澜沧江—湄公河发源于中国青藏高原，流经缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南，全长4880公里，流域面积79.5万平方公里，滋养着3.26亿民众。6国山水相连、人文相通。2025年9月1日，习近平主席在“上海合作组织+”会议上提出全球治理倡议，强调“奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向”。澜沧江—湄公河合作（以下简称“澜湄合作”）正是这一倡议文明底蕴的生动实践——6国以“同饮一江水”的天然纽带，将“和合共生”的文明理念转化为“上下游共生”的治理伦理。
流域文明的历史积淀与时代回响
2016年3月，澜湄合作首次领导人会议在海南三亚举行，宣告澜湄合作机制正式诞生。会议确立了以政治安全、经济和可持续发展、社会人文为三大合作支柱，以互联互通、产能、跨境经济、水资源、农业和减贫为五大优先领域的合作框架。2025年8月，澜湄合作第十次外长会在云南安宁举行，各方表示要打造“团结合作、开放共赢、绿色创新、和平安宁”的“澜湄合作2.0版”，共同开启新的“黄金十年”。
澜沧江—湄公河流域是南传上座部佛教的重要传承区域。2023年12月，澜沧江—湄公河流域佛教交流会在云南西双版纳举行。澜沧江—湄公河像一条连接6国的纽带，植根于共同的佛教文化。这种基于共同文化基因的认同，为流域各国协商合作提供了超越功利的价值基础。
上海推动澜湄流域对话的探索实践
搭建机制化对话平台。2019年7月，澜湄青年交流合作中心在复旦大学成立，秘书处设在复旦大学，由6国8所高校共同发起。这是继澜沧江—湄公河水资源合作中心、澜沧江—湄公河环境合作中心之后成立的澜湄合作机制国家间的功能平台。
深化青年人文交流。由复旦大学和上海市对外文化交流协会等单位主办的澜沧江—湄公河流域治理与发展青年创新设计大赛已连续举办十届。自2016年正式启动，10年来，大赛累计吸引流域6国3400余人次参与，形成创新方案650余份，伙伴高校从9所拓展至28所。今年7月，第十届大赛决赛在武汉大学举行，来自6国17所高校的84名青年参赛。
深化澜湄多领域务实合作。在渔业领域，上海海洋大学依托亚洲合作资金项目，持续在柬埔寨、老挝等国开展稻渔综合种养技术示范。2026年，该校中标农业农村部“澜湄国家稻渔种养技术合作及人才培养”项目，相关成果获评“第六届全球减贫案例征集活动”最佳案例。在气象领域，上海研发的“妈祖”多灾种早期预警智能体已落地40余国。根据相关共建行动计划，上海正与云南共同承担澜沧江—湄公河流域国家早期预警智能体项目，为流域防灾减灾提供技术支撑。
推动跨区域流域对话。2026年3月，上海市人民对外友好协会和上海国际问题研究院共同举办“助力周边命运共同体建设——上海的实践”座谈会；在2025年6月“澜湄周”期间，区域绿色低碳循环产业圆桌对话暨绿色澜湄计划：可持续基础设施圆桌对话在上海召开，由澜沧江—湄公河环境合作中心与上海市生态环境局主办。这些活动从经验积累到对话实践再到成果输出，为澜沧江—湄公河流域的文明对话提供了上海方案。
从流域共同体到全球治理
澜湄合作创造了天天有进展、月月有成果、年年上台阶的“澜湄速度”。2025年，中国同湄公河5国贸易额突破5000亿美元，较机制启动之初增长超150%。中老铁路全年发送旅客达1951万人次，货物运输量达2448万吨。由澜湄合作专项基金支持的近千个“小而美”惠民项目正如火如荼开展。
澜沧江—湄公河流域治理的深层意义在于证明了全球治理倡议的“文明共同体”是可操作的治理单元。全球治理倡议的奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向五大理念在澜湄合作中均得到了具体体现。6国不论大小平等协商体现奉行主权平等，签署水文信息共享备忘录体现遵守国际法治，共建“3+5+X”合作框架体现践行多边主义，“小而美”惠民项目直达基层体现倡导以人为本，专项基金持续落地体现注重行动导向。
从古代茶马古道的铃声到今日澜湄合作的机制化对话，澜沧江—湄公河流域始终是文明交流的通道。“江河共流”的治理实践将中华优秀传统文化“和合共生”与“以人为本”相结合，为全球跨境资源治理贡献了中国方案。
来源：上海宣传通讯，2026年第17期“专题”栏目
作者：孔雁（上海社会科学院宗教研究所助理研究员）
