党的十八大以来,习近平总书记洞察世界大势,创造性提出一系列关于高水平对外开放的新思想新观点新论断,极大地丰富和发展了经济开放理论。从2018年中央经济工作会议提出“推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变”,到党的二十大强调“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”,再到党的二十届四中全会将“稳步推进制度型开放”置于对外开放战略部署的首位——制度型开放已成为开放经济理论最核心的理论标识之一。科研实践表明,经济类高端智库应当在三个维度上精准发力,那就是要做理论的深研者、做政策的建言者、做声音的传播者。
深研理论根基,以学理深度夯实传播厚度。制度型开放的本质,在于通过主动对标与衔接国际通行规则、先进标准,实现国内经济治理体系与国际经贸体系的深度融合。它超越了传统开放模式中关税、配额等“边境上”措施,更聚焦产权保护、产业政策、环境标准、政府采购等“边境后”制度安排。经济类高端智库要发挥理论经济学学科优势,将开放经济理论更好地进行学术表达,使其成为可检验、可证伪的理论命题。理论传播不能悬浮于空中,必须扎根于实践。应始终坚持问题导向,围绕对标国际高标准经贸规则中的难点堵点开展前瞻性、储备性研究,为党和政府决策提供精准支撑。传播中国声音,以专业话语讲好开放故事。智库的传播功能,不仅要面向国内,更要面向国际。面向企业将政策红利转化为合规指引,面向国际学术界推动学术对话,面向国际舆论场以学术公信力支撑话语传播力。
前瞻未来使命,以更高站位开拓理论传播新局。站在新的历史起点上,经济类高端智库将进一步扛起智库使命,以更高站位、更宽视野、更实举措,持续推动开放经济理论的体系化建构、学理化阐释与国际化传播。
一是强化前沿议题的前瞻储备。当前,全球经贸治理体系深刻重塑,数字贸易规则、碳边境调节机制、产业链供应链安全等新议题不断涌现。我们将围绕“十五五”时期制度型开放的战略路径开展研究,在新兴领域规则制定、高标准经贸规则压力测试等方面提前布局,为党和政府应对国际经贸新变局提供及时有效的智力支撑。二是创新研究方法与数据赋能。制度型开放的效能评估需要更加精细化的实证支撑。三是拓展国际学术网络,促进成果多元转化。一方面,加强与国际知名智库、高校和学术组织的合作;另一方面,丰富成果传播矩阵。
来源:社会科学报第2009期第1版
来源:沈开艳,上海社会科学院经济研究所所长
