论文题目：国家创新型城市试点政策对城市经济韧性的影响研究
摘要：在全球经贸秩序动荡背景下，我国城市经济正经历深度调整期，提升城市经济韧性成为高质量发展的重要议题。近年来，中央强调以高质量发展的确定性应对外部不确定性，科技创新成为提升城市经济韧性的重要路径。本文基于2004—2023年中国274个地级及以上城市面板数据，运用双重机器学习模型，实证检验国家创新型城市试点政策对城市经济韧性的影响。研究表明：（1）试点政策使城市经济韧性显著提升，在实施第四年后政策效果显现并持续增强，对此展开的稳健性检验也证实了这一结论。（2）国家创新型城市试点政策通过集聚效应、技术创新和产业结构高级化，增强城市经济韧性。（3）该政策效果具有显著的异质性，在非资源型城市、发达城市以及东部地区城市该效果显著为正，而在资源型城市、欠发达城市、中西部地区城市该效果不显著，在东北地区城市该效果甚至为负。由此引申出的政策建议是：延长政策周期与强化中长期支持，以更好稀释政策滞后效应；推动制造业与服务业深度融合，完善产业结构“双重升级”的路径；以技术创新为政策核心，培育城市经济韧性撬动点；因地制宜扩展试点范围，提升政策的可及性与公平性。
关键词：国家创新型城市试点政策;城市经济韧性;人口聚集;技术创新;产业结构高级化;
基金资助：上海社会科学院“习近平经济思想与中国经济学自主知识体系”资深研究员创新团队项目；
作者：李健，上海社会科学院；谢华育，上海社会科学院经济研究所，鞠明洋，上海社会科学院研究生院
来源：华东师范大学学报(哲学社会科学版) . 2026 ,58 (02)
