日前,中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等八部门联合印发《关于强化金融支持举措,助力民营经济发展壮大的通知》,提出支持民营经济的25条具体举措,强调要从民营企业融资需求特点出发,着力畅通信贷、债券、股权等多元化融资渠道。
当前,上海正处于全球科创中心建设的关键跃升期,亟须完善金融生态、强化金融支持、创新金融服务、优化融资环境,引导促进金融活水流向民营企业。
一是机制创新,完善金融生态。为进一步激发金融服务链条各种要素的活力,证券交易所、金融机构、担保机构等主体应该通力合作,着力完善信息共享机制,创新“银政合作”“银担合作”“投贷联动”等合作机制,推动直接融资与间接融资协同发展。
二是政策突破,强化金融支持。为进一步提升金融机构服务民营企业的积极性,可“疏堵结合”、双管齐下,强化金融支持政策。一方面,加大财政奖补和保险保障力度;另一方面,健全风险分担和补偿机制,并通过普惠金融相关部门的协同支持,叠加配合首贷奖励、风险代偿、减费让利等各类支持政策,形成强化与互补效应。
三是产品发力,创新金融服务。为进一步满足民营企业多元化融资需求,可鼓励各类产融合作平台和金融机构双向努力,打造以“金融+产业+生态”为核心的创新金融产品。首先,推动产业链供应链金融产品创新,借助金融科技等手段,深化金融数字化、场景化、智能化发展;其次,推广知识产权质押贷款等产品,对接与满足科创类民营企业的资金需求;再次,加大民营企业债券融资支持力度,突出差异化金融服务供给。
四是制度保障,优化融资环境。为进一步引导金融机构树立“一视同仁”理念,提升针对民营企业的金融服务质效,有必要强化制度保障,着力营造公平高效的融资环境。首先,夯实信息共享与信息安全制度保障,完善社会信用激励约束机制;其次,强化跨境投融资便利化政策等保障,提升融资配套服务的便利性;再次,开展政策实效后评估机制,及时解决金融服务链条中的障碍。
来源:解放日报 日期:2023-12-05
作者:石薇,上海社会科学院应用经济研究所副研究员