破解中小企业融资难等问题，有必要推动市场性融资与公益性融资“双管齐下”。
继续加强市场性融资——
目前，上海中小企业政策性担保基金规模从50亿元扩大到100亿元，降低担保贷款贴息成本近16%。在合理提高不良贷款容忍度的基础上，可进一步引导金融机构增加中小企业融资规模和比重。
根据实际情况，上海在市级财政预算中安排7000万元中小企业发展专项资金，推动总规模为357.5亿元的国家中小企业发展基金落地上海。下一步，可通过遵循政策性导向和市场化运作原则资助、购买服务、奖励等方式，重点支持中小企业公共服务体系和融资服务体系完善与创新。
更加重视公益性融资——
中小企业发展具有社会效益属性，应获得公益性融资安排的重视，助力提升中小企业的融资获得感、满意度。
中小企业发展的社会效益属性，主要体现在以下几点：一是创造就业机会，二是增加经济多样性，三是实现社会公平，四是推动科技发展。特别是，由于规模较小、创业成本相对低，中小企业具备试错的灵活性，能够在新兴技术领域迅速切入并获得竞争优势，成为创造新技术和新商业模式的重要力量。
作者：李湛、金岳成，上海社会科学院应用经济研究所
来源：解放日报 2023-09-19
