制裁制度本身其实很少导致目标国瞬间的经济崩溃,但它的影响往往持续而深远。
俄乌爆发严重冲突已逾半年,何时结束仍不得而知。从它爆发之日开始,全球经济的不确定性就已骤然提升。除了战争本身带来的直接消耗,西方与俄罗斯之间的制裁与反制裁,也时刻牵扯到博弈各相关方和全球的经济,一些举措可能并未立竿见影,但影响却持续且深远。这场战争给几大行为体的经济到底带来哪些影响?全球经济秩序与制度安排又会发生哪些变化?上海社会科学院国际问题研究所副研究员柯静为您解读。
俄短期抗打击可控,制裁即时效果有限
柯静表示,西方对俄罗斯制裁既没有实现让俄停战的军事目标,也没有能够在短期内让俄经济陷入崩溃。从这点来看,俄罗斯战前的战略部署,欧洲对俄能源依赖的结构性现实,以及俄被制裁后迅速采取的一系列应急措施,对于提升俄抗打击的韧性是有效的,使它能够维持相对可控的宏观经济参数。
战争和制裁对俄罗斯影响持续且深远
制裁制度本身其实很少导致目标国瞬间的经济崩溃,但它的影响往往持续而深远。柯静认为,当前西方的制裁是兼具经济和非经济目标,根本目的是想将俄罗斯从全球市场上隔离,从结构上削弱俄罗斯经济、技术和军事力量,破坏俄罗斯在全球能源格局中的地位。从这个角度来看,俄罗斯面临的长期挑战是显著的。
柯静将这些影响归纳为四个方面:第一是进口下滑。进口大幅下降的主要原因是制裁带来的交易结算干扰,还有西方的出口管制,除此之外,还有外国公司的自我设限,以及俄罗斯市场自身的吸引力下降。第二是产出中断。自开战以来,俄罗斯将“进口替代”作为优先事项,试图通过加强国内的生产来取代失去的外国进口,但这需要时间,特别是严重依赖国际供应链的部分行业。第三是长期能源出口格局的变化。如果未来全球经济不如人意的话,再加上制裁的叠加效应,俄能源利润会大幅缩水,届时会给俄财政带来非常沉重的打击。第四是长期经济增长的前景受到抑制。制裁很大程度上切断了俄罗斯与国际资本市场的联系,使它失去了国际融资的渠道。
欧洲痛苦艰难,美趁机巩固盟友
柯静指出,这场战争对欧洲来说,形势是复杂艰难而且痛苦的。不仅要应对短期能源供应和大宗商品价格冲击的影响,还需要应对高居不下的通胀,以及战争产生的其他间接且沉重的财政负担。包括对乌克兰持续的军事、经济援助,还有数百万移民带来的财政和社会压力。而大洋彼岸的美国趁机巩固了一把“跨大西洋联盟”的友谊,而且还在不遗余力地推动北约进一步的扩张。同时,它借机削弱了欧洲对俄罗斯能源的长期依赖,变为更加依赖美国的能源。
全球经济秩序与制度安排的重构
这场局部的冲突又会给全球经济带来何影响?柯静表示,战争和制裁对于仍然处于疫情影响下的全球经济无疑是雪上加霜。俄乌冲突及制裁清楚地表明,为了地缘政治和意识形态动机,可以在多大程度上牺牲经济利益,进而会导致全球经济秩序与制度安排的重构。
来源:上观新闻 2022-08-25