日前，上海发布《关于促进“五型经济”发展的若干意见》，明确争取加快形成服务经济为主、创新内核高能、总部高度集聚、流量高频汇聚、深度融入全国全球的“五型经济”生态系统，着力打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接。
创新型经济，通常指经济各要素在各个层面上开展的创新活动构成发展的根本动力，经济增长主要依靠知识创造、技术创新和企业家才能的发挥。在这里，更侧重强调引领策源作用和指数级增长潜力，从而打造源源不断的创新活力。
服务型经济，通常指基于发达制造业的以第三产业为主的经济形态，包括生产性服务业和制造性服务业。在这里，更侧重强调辐射区域大、附加值高、具有品牌优势，能辐射和赋能更广区域。
流量型经济，通常指某一区域以自身资源禀赋和条件，吸引全球范围内资源要素高效集聚和高速流通，并对其进行整合和利用，从而以要素的流量而非仅是存量来实现影响力。在这里，更侧重强调要素资源高频流动、高效配置、高效增值，线上线下融合联动，能推动要素高效流动增值。
总部型经济，通常指某一区域吸引国内外企业总部集群布局，并通过“总部—制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在区域发展，由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的经济形态。在这里，更侧重强调具有全球影响力与产业控制力，能够实现对产业链供应链的掌控力。
开放型经济，通常指要素、商品与服务可以较自由地跨国界流动的开放经济模式，以实现优化资源配置与提升经济效率的经济形态。在这里，更侧重强调融入全球产业链价值链中高端，从而体现高水平投资贸易便利化自由化，能够提升经济联通性。
“五型经济”虽有不同侧重，但本质上均指向创新、开放的基本特质以及集聚、服务、辐射的功能。从这个意义上说，发展“五型经济”有助于上海提升城市核心竞争力，为“十四五”乃至未来更长一段时期增添新动力、创造新优势。
作为国内大循环的中心节点，上海应立足于新一轮产业科技革命和产业变革，深化科技策源功能，提升产业发展能级，发挥平台功能，进一步辐射与赋能长三角乃至全国。
作为国内国际双循环的战略链接，上海要以更高水平的开放，展示经济全球化的正面效应，积极参与多边、双边区域投资贸易合作机制，推动新兴领域经济治理规则制定，提高参与国际金融治理能力，加强在产业链、供应链和创新链上的控制力和影响力，吸引全球范围内资源高效聚集与高速流动。
来源：解放日报日期：2022-07-26
作者：王佳 雷新军，上海社会科学院经济研究所
