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智库外宣|进博会特辑 王健:进博会彰显中国推动高水平对外开放和全球化进程的决心

日期:2020/11/10|点击:157



【编者按】为发挥我院国家高端智库的优势和特长,做好第三届中国国际进口博览会学术外宣工作,院党委宣传部(院科研成果传播办公室)与中共上海市委对外宣传办公室对外宣传处联合举办第三届中国国际进口博览会主题专家视点征文活动。入选稿件由上海市人民政府新闻办公室“感知上海”网站刊登,我院“智库外宣|进博会特辑”同步推送。


进博会是中国推动高水平对外开放的一个重大举措,也彰显了中国推动全球化进程的坚定信心。中国举办进博会基于两大背景,一是当今世界一股逆全球化思潮正在逐渐蔓延。20世纪80年代,特别是冷战结束后,全球化进程深入推进,全球市场加速统一,信息技术飞速发展,全球经济增速大约提高了50%左右。不过,这波全球化与之前有很大不同,其是以全球产业链为特征的国际新贸易,并引发投资方向的改变,即金融资本流向欧美国家,产业资本流向发展中国家。这一过程造成了发达国家的产业流向了以中国为代表的新兴发展中国家,使全球价值链中“北美工厂”份额下降、“亚洲工厂”份额上升,欧美国家内部出现了制造业的空洞化。然而,欧美国家面对问题并不是从调整国内结构出发,而是把问题推向国际社会,以吃亏的心态强调收缩和脱钩,推行保护主义和单边主义。面对全球化进程中的问题,中国坚定支持多边主义,致力于通过合作与改革,推动全球化更加开放、包容、平衡、普惠、共赢,以解决发展不平衡、分配不平等的问题。尤其是在2008年之后全球化速度减缓、别人关门的情况下,中国主动采取措施,打开大门、开放市场,这是对保护主义和单边主义的有力回击,旨在推动全球化继续向前发展。

第二个背景与中国经济发展进入新阶段密切相关。在改革开放初期,中国学习亚洲“四小龙”,以出口导向型经济为主。但中国的经济体量决定了中国的发展不可能完全照搬亚洲“四小龙”的模式。当前,中国有大约四亿多的中产阶级。按照麦肯锡研究,2000年到2017年,世界经济对中国的依赖度指数从0.4上升到1.2,世界对中国市场的依赖度在上升。今年虽然疫情爆发,中国海关总署数据显示,6月份中国的进口增速转负为正,增幅达6.2%,有力提振了世界对中国市场的信心。2018年中国制造业的生产总值为4万亿美元,相当于美国、日本的德国总和。这说明,中国已拥有了超大的消费规模和超大的制造能力,这是中国经济发展的新条件。当然,中国仍然大而不强。为此,一方面,中国通过进博会进口大量国际商品以满足国内消费需求和升级。另一方面,通过商品和技术交流,把展商变成投资商,推动中国制造业的转型升级,向制造业强国迈进,为全球化发展注入新的动力。

前两届进博会已经取得了积极的成效。进博会已超出了商品、技术、服务进行交换的范畴,成为了中国推动全球化发展的重要平台。第一,它是中国扩大对外开放,推动全球化发展的一个政策宣示平台。在前两届进博会的开幕式上,习近平主席在主旨演讲中提出了一系列对外开放措施。在第一届中提出中国将在激发进口潜力、持续放宽市场准入、营造国际一流营商环境、打造对外开放新高地、推动多边和双边合作深入发展五个领域加大开放力度。在第二届中强调共同把全球市场的蛋糕做大、把全球共享的机制做实、把全球合作的方式做活,共同把经济全球化动力搞得越大越好、阻力搞得越小越好。

进博会是凝聚全球化发展共识的思想交流平台。利用进博会,中国组织召开世贸组织小型部长会议,为完善全球经济治理贡献正能量。在虹桥论坛上,各国就全球化、创新发展、产业升级交流思想和理念,世贸组织、联合国工发组织等举办多场发布会,包括《2019年世界贸易报告》,这一系列活动有助于推动形成支持全球化发展的共识。

进博会是全球商品、技术和服务交易的平台。从商品和服务的进口来看,首届进博会吸引了172个国家、地区和国际组织参会,3600多家企业参展,超过40万名境内外采购商到会洽谈采购,按一年计累计意向成交578.3亿美元。第二届进博会吸引了181个国家、地区和国际组织参会,3800多家企业参展,超过50万名境内外采购商到会洽谈采购,按一年计累计意向成交711.3亿美元。第三届进博会的展台面积增加了20%,参展商也有所增加,特别是行业龙头越来越多。其中,医疗器械及医药保健展区规划展览面积较第二届增加一倍,将重点引进药品、医疗器械、养老康复、营养保健食品、医疗服务等题材,为全球抗疫做出贡献,并确保医疗产品的供应链安全。
第四,进博会是彰显中国推动全球化包容性发展,共享发展成果的平台。进博会不仅从发达国家进口高质量商品、技术和服务,也为来自最不发达国家的参展商提供免费展位,举办多场最不发达国家专场供需对接会,使发达国家和发展中国家共同受益于中国市场的开放。习近平主席在进博会上也多次提到“一带一路”倡议,而“一带一路”倡议也正是致力于扩大全球化的包容性。全球化与产业链密切相关,当今,全球有30亿人没有连入基本的基础设施,而没有好的基础设施就无法进入产业链,无法分享全球化的成果。
第五,全球化还存在很多文明的冲突、文化的误解,如何使各个不同的文明和文化相融共鉴是需要回答的一个时代问题。在这方面,进博会不仅作为一个商品展示的平台,也作为一个文明和文化展示的平台。各个国家馆在进博会中充分展现本国文化,使之成为一个文化交流的大舞台。今后,中国还应利用进博会开展更多文化领域的交流。

总之,进博会为各国提供更多的市场机遇、投资机遇、发展机遇,助推全球的贸易发展与经济繁荣。同时,通过进口大量先进产品、技术和服务以及吸引大量外资,一方面,在内循环中以产业和技术升级推动经济高质量发展,另一方面有力推动中国更高水平的对外开放,使之成为国内国际双循环的节点,并对全球化发展做出更大贡献。

作者:王健,上海社会科学院国际问题研究所所长,研究员



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