今天下午，
上海代表团在驻地进行议案集中会签。
作为主持人，市人大常委会代表工委原副主任郑海生开场便向大家介绍：虽然是本届一次会议，上海代表团代表准备提出的议案已经超过12件。为了让每位代表都能介绍自己的议案，每位代表的发言时间为5分钟。
会前
代表们积极交流、准备
会上
代表们轮番上台介绍自己的议案
小新惊喜地发现，代表们都是代言高手哦。尤其，今年不少代表的议案都“成双”了呢！和小新一起走进现场，听听部分代表的“代言词”吧。
全国人大代表
张兆安
关于制定《人民检察院法律监督法》的议案
“我争取3分钟就讲完”，第一个发言的张兆安代表露出了他的标志性微笑。“为什么要制定这部法律？因为《宪法》明确规定：中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”
张兆安代表表示，长期以来，有关法律监督的规定散见于检察院组织法、检察官法和三大诉讼法，缺乏系统规定和相关配套制度，存在着监督范围不明确、监督程序不完善、监督措施不足、监督力度不够等问题。
建议制定《人民检察院法律监督法》，主要包括以下内容：法律监督的基本原则；检察机关的职权；开展法律监督的程序和措施；检察机关履行法律监督职能与侦查机关、审判机关、刑罚执行机关以及国家权力机关、行政机关、监察机关的关系等。“恳请大家附议！”
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全国人大代表
陈 靖
关于修改《中华人民共和国道路交通安全法》的议案
现如今，我国交通领域因“互联网+”已发生革命性变化：互联网打车、共享单车、分时租赁等出行方式已逐渐渗透入人们的生活，就连“无人驾驶”也已跃跃欲试准备“上路”。然而，现行的国家法律法规却存在明显滞后，“提请修改《中华人民共和国道路交通安全法》，对上述领域及与制度供给。”
陈靖代表举例，以出行工具为例，电动自行车的违法上路行为越来越多，处罚标准却等同于自行车；以平台监管为例，一些租车公司通过网络组织黑车运营，并肆意散播个人信息，相关部门监管治理的依据却是空白。
陈靖代表说，提请修法，希望一些行之有效的经验被上位法吸收，更希望一些对超大城市的从严管理能通过修法予以明确。“共提出16条修改建议，恳请各位代表给予指导、附议。”
全国人大代表
陈鸣波
关于修改《中华人民共和国道路交通安全法》的议案
“我是一名新代表，虽然新代表第一年不一定要提议案，但我很关注无人驾驶。”陈鸣波代表说，绝大多数汽车整车制造商都纷纷表示，将在近两年内逐步推出具有无人驾驶技术的整车，而现有法律在“无人驾驶”上暂为空白，迫切需要修改。
“驾驶人的合法性、驾驶证的合法性、车辆登记的合法性，车辆结构的合法性，这些都需要修法予以明确。”以车辆结构为例，大部分无人驾驶车辆都是对传统车辆进行的改造，甚至安装有雷达，这部分内容就与上位法内容相冲突。
现场，陈鸣波代表向陈靖代表提出了“合稿”之意：“我的议案切口很小，可以和陈代表的合在一起，还请各位代表多多附议！”
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注意哦
这些代表都准备了两个议案！
全国人大代表
陈 力
关于推进我国信用体系建设、制定社会信用法的议案
目前，我国尚未有社会信用基本法，而国务院印发的《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》中已明确，建立健全信用法律法规和标准体系，完善信用法律法规体系。“信用体系建设迫切需要全国性法律。”
“上海去年已率先颁布了社会信用体系的地方性法规，不仅内容非常完备，也反映出了基层对社会信用立法需求。” 陈力代表认为，社会信用法应明确信用信息范围，规范市场信用信息采集行为，确立公共信用信息的规制方式等内容。
关于加快个人信息保护的立法进程，制定个人信息保护法的议案
大数据时代，个人信息采集主体过多，个人信息泄露已成普遍现象，而受害者往往因投诉不能、举证不能而无法实现最终维权。陈力代表建议：“提请议案加快个人信息保护的立法进程。”
陈力代表认为，应制订个人信息保护法，明确个人信息的概念、个人信息保护的基本原则、个人信息权（例如保密权）等内容。规范国家机关以及其他机构对个人信息的不当使用、不当收集等行为，尽快填补“赔偿机制”的空缺。
“我是新代表，准备了两个议案，请各位代表附议。”
全国人大代表
樊 芸
关于深化供给侧结构性改革，完善质量促进法的议案
2015年，樊芸代表曾提交关于制定《质量促进法》的议案。今年，再次关注质量法，樊芸说：“进入新时代，高质量发展逐渐成为共识，完善《质量促进法》将进一步释放质量红利。”
樊芸代表举例，无论从出口产品被国外召回的情况，还是从国家质量监督抽查的数据、我国网络销售产品抽查的数据看，制定质量促进法，细化质量提升的各项措施，有利于形成更为有效的质量供给，提高发展的质量和效益。
关于依法监管网约车运营，维护出行市场健康发展的议案
2016年，国家层面出台了两个文件，分别是关于出租车行业的健康发展以及网约车管理办法。一年半后，樊芸代表细数了出行市场仍然存在各类问题：各地推进网约车新政的速度力度各不相同，个别网约车违规行为依然严重，正规出租汽车和从业人员遭遇不公平竞争，加价行为仍然存在……
樊芸代表认为，网约车不是法外之地，任何资本或技术不能凌驾于法律之上。“建议全国人大成立专项工作组，对各地出行市场进行深入调研，由发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的七部委共同参与，进行专题巡视并把巡视结果公布于众。”
“我的第一个议案是对往年议案的深化，第二个议案是对去年建议的深化，请各位代表附议。”
来源:上海人大公众号 2018年3月4日
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