斯里兰卡位于印度洋航道中心点，是连接亚非、辐射南亚次大陆的重要支点。斯里兰卡在中国“海上丝绸之路”倡议中处于中心地位，中国“海上丝绸之路”也是一项涵盖印度洋的海上互联互通倡议。
目前，中国是斯里兰卡第二大贸易伙伴，斯里兰卡是中国在南亚第四大贸易伙伴。斯里兰卡致力于将本国打造为印度洋航运、金融与物流中心，这一战略与中国21世纪海上丝绸之路倡议存在着诸多契合点，中、斯双方正不断加强战略对接，为共建21世纪海上丝绸之路通力合作。
而且，经过双方努力，中国-斯里兰卡自贸区联合可行性研究已早在2014年完成。建设自由贸易区符合中斯两国的利益，有利于进一步深化中斯双边经济贸易关系。
2016年1月，斯里兰卡政府批准重启已暂停的、价值14亿美元的科伦坡港口城项目，标志着中斯战略合作伙伴关系进入了新阶段。
由中国交通建设集团投资的科伦坡港口城项目于2014年9月正式动工建设，是斯里兰卡迄今最大的外国直接投资项目。2015年3月初，斯里兰卡政府以“缺乏相关审批手续”及“重审环境评估”等为由叫停了该项目。2016年8月签署新的三方协议后， 9月复工。该项目将带动二级开发投资约130亿美元，为斯里兰卡创造超过8.3万个长期就业岗位。
该项目成为中国对斯里兰卡最大投资项目，也是“一带一路”在斯里兰卡务实对接的重点项目。该项目的目标是打造南亚地区第一个高端中央商务区，建设一个可以容纳25万人的新城。科伦坡港口城项目包括高尔夫球场、水族馆、公寓、酒店和购物广场。港口城项目是中国“一带一路”的重要工程项目，同时与斯里兰卡“大西部省”战略对接。该项目的实施将促进斯里兰卡国民经济发展，有力提升国家形象和国际竞争力。
该新城将科伦坡的港口、机场、高速公路连为一体，将成为连接东南亚、南亚、中东等地区的重要经济纽带，斯里兰卡将成为印度洋地区重要的经济活动中心之一。
科伦坡港口城项目成为目前斯里兰卡最大的外国投资项目，该项目最终可能也会成为南亚的最大的投资项目，带动将近130亿美金的投入，而且能够为斯里兰卡港口上解决近9万人的就业人口，该项目对斯里兰卡经济社会的成长、对当地国家经济社会的发展十分重要。
同时，该项目确立了中国企业在斯里兰卡经济发展进程中的重要地位。项目复工成为斯里兰卡投资环境改善的“风向标”，将为斯里兰卡国家经济转型升级带来更大的空间与平台。
而且，由中国招商局投资5亿美元的科伦坡南港码头是中国“一带一路”战略的一部分，成为中国和斯里兰卡共建“21世纪海上丝绸之路”务实对接标杆性项目，也是南亚最深的集装箱码头。
但是，尽管中国与斯里兰卡双边合作不针对第三方，但是，仍停留在冷战思维的印度，出于地缘政治的需要，对南亚其他国家采取了强压手段，极力阻止南亚小国靠近中国。印度千方百计阻挠中国在印度洋的任何军事存在。
科伦坡港口城项目一度暂停背后的真正原因就来自印度的巨大压力。在中、印两国角逐印度洋控制权的大背景下，斯里兰卡的地缘战略重要性越来越得以显现，而斯里兰卡政府则不得不在大国之间谋求平衡。
中国“一带一路”倡议是中国顺应全球化发展的合作之举，加强经济互补性，拓展合作空间，进一步推动中国与南亚国家的关系，推进中国与南亚各国的互联互通，互利共赢。
斯里兰卡科伦坡港口项目这个南亚最大投资项目已成为中国“一带一路”又一旗舰工程，中国建设的高速度和低成本等在南亚地区形成连锁效应，将进一步提高中国在南亚地区的影响力。
（作者是上海社科院国际问题研究所研究员）
来源：《中国评论通讯社》 2017年6月6日
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