周边国家在中国对外战略中占有重要位置，中国新一届领导人开拓进取，奋发有为，积极维护国家主权和安全利益，为国内发展营造稳定的外部环境。
中国外交在坚持走和平发展之路、坚持推动合作共赢的同时，更加注重主动谋划、积极作为。中国外交在继承中创新、在创新中发展，应时而动、顺势而为，提出了构建以合作共赢为核心的新型国际关系、打造人类命运共同体等一系列重大外交理念和政策主张，已成为中国外交的旗帜。
中国坚持以“亲诚惠容”的理念处理周边外交事务，并提出“双轨思路”解决南海争端，形成了中国独特的外交风格。
中国“一带一路”是以经济合作为主的倡议，是中国主动走出去的抓手，将带动和扩大沿线国家的经济发展，有助于填补沿线国家基础设施的欠缺并促进工业发展。
中国提出的“一带一路”倡议为沿线国家提供了一个互利合作的平台，促进和深化了中国与周边国家的合作关系。尤其是促进了中国与东盟之间的关系，使中国与东盟之间经济更为紧密。
东盟地区处于全球价值链的中心，加强东盟成员国之间以及东盟成员国与中国之间的经济联系，使世界上两个最具活力的经济区域进一步靠拢。
东盟经济体成为中国“一带一路”倡议的一个重点地区，也是中国周边外交最重要的地区。近几年来，中国和东盟经济体之间的经济关系迅猛发展。中国与东盟的双边贸易额大幅增加。
中国的“一带一路”倡议在有效抵消美国“亚太再平衡”战略的同时，促进了中国与周边国家关系的可持续发展，为实现互利共赢局面创造了有利条件，将有助于实现中国提出的构建利益共同体到命运共同体的伟大目标。
中国的“一带一路”倡议旨在推动和促进中国与周边国家的务实合作关系，以经贸合作为主，淡化安全分歧，带动和帮助周边欠发达国家走上快速发展之路，推动区域经济增长，加快地区经济一体化。
中国积极鼓励商业银行、半官方区域合作基金和民间资本参与“一带一路”项目，使项目更加商业化。诸如亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行、“丝路基金”等新成立的金融机构与中国国内的政策性银行携手合作，引领并参与“一带一路”跨境投资项目。
中国通过鼓励多边机构参与“一带一路”项目，助推人民币国际化进程。目前，中国已经与“一带一路”沿线国家建立了超50个境外经贸合作区，并且在国内7个省市新建了自贸试验区，这些省市大多在内陆地区，这将有助于推动“一带一路”投资项目，简化跨境交易流程并提升贸易自由度。“一带一路”加快了中国从世界最大商品出口国向重要资本输出国的转变。“一带一路”实施以来，中国对“一带一路”沿线国家的直接投资持续增长。
中国“一带一路”倡议在全球经济发展不确定性因素日益增加的背景下，提升全球贸易水平和大宗商品需求，从而有助于全球经济增长的同时，极大地提高了中国与周边国家的关系，在一定程度上缓和并减少了周边国家对中国快速发展的焦虑和疑虑，“一带一路”正成为中国与周边国家构建更紧密的新型伙伴关系的“强心剂”，也正成为中国提高国际事务话语权的主要推动力。
中国“一带一路”倡议为周边国家提供了一个包容性、开放性强的发展平台，可以把快速发展的中国经济与沿线国家的利益相结合，在秉持亲、诚、惠、容的周边外交理念下，中国新一届领导人高瞻远瞩，将周边外交列为本届政府对外政策的重点，近睦远交，互利共赢，中国提出的“一带一路”倡议将中国与中亚、东南亚、南亚、西亚、东非、欧洲经贸和文化交流的大通道连通起来，在传承和提升沿线国家对古丝绸之路的同时，致力于与周边国家发展睦邻友好关系，努力为地区间的和平发展不断注入新活力，极大地提高周边国家对中国的认同感和亲近感。
因此，中国“一带一路”倡议一方面有利于进一步扩大和深化对外开放，更有助于中国深度融入世界经济，有利于中国实现可持续发展；另一方面，中国在推进“一带一路”进程中，进一步拉近了与周边国家的关系，为中国新一轮发展营造一个稳定的周边环境；“一带一路”倡议有助于实现中国提出的构建利益共同体、责任共同体和命运共同体，从而完成中国作为一个负责任大国对国际政治、积极新秩序的突出贡献。
（作者是上海社科院国际问题研究所研究员）
来源：《中国评论通讯社》 2017年2月8日
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