摘要
在全球舆论场上，智库可以算是举足轻重的意见领袖。他们怎样看待当前全球治理格局，又会如何预测全球治理未来走向？
在全球舆论场上，智库可以算是举足轻重的意见领袖。
11月10日至11日，以“建设命运共同体：合作、创新与展望”为主题的2016上海全球智库论坛举行。来自美国、英国、法国、韩国、日本、意大利、中国等国家的约40家知名智库的负责人和决策咨询研究专家近百人汇聚一堂，共论全球治理新格局下的智库使命。他们怎么看特朗普当选美国总统、英国脱欧，以及“一带一路”？他们怎样看待当前全球治理格局，又会如何预测全球治理未来走向？
上海社会科学院智库研究中心名誉理事长王荣华认为，“人类命运共同体”应当成为未来全球治理中的新的重要理念。当今世界秩序的一个显著特点，是世界各国人民的利益乃至命运，空前紧密地联系在一起，人类的共同福祉要求各国人民携手合作，共同维护，这也是为什么我们要一再呼吁加强全球治理的原因所在。随着时代的发展，现行全球治理体系与时代不相适应的地方正在越来越多地暴露出来，已经对世界的和平与发展大势构成了日益严峻的挑战。近年来，中国在多次公开场合表达了建设“人类命运共同体”的意愿与决心，并推动“一带一路”建设，推动亚投行的创立，致力于通过国际合作推动世界经济走出低迷，为发展中国家脱贫创造机会，为不同文明之间的平等交流和相互理解创造条件。相应地，研究“一带一路”的智库和智库联盟也相继涌现，成为近年来中国智库界的一件盛事。
宾夕法尼亚大学智库项目组负责人詹姆斯·麦甘博士表示，美国总统大选刚刚尘埃落定，特朗普上台后的美国走向成为众多智库的关注焦点。其实，在全球化的进程中，特朗普现象与英国脱欧、菲律宾的杜特尔特现象等一起，是全球政治中出现的一种新动向。它们背后的共同点是，反映出人们对旧的政治信任度在下降，如今在美国、菲律宾、欧洲都出现了反精英、反专家、反全球化的势头，他们呼唤着政治革新，认为答案并不是在现有的制度或者现有的领导层中，而是在这个之外，所以呼唤要有新的领导人。但如果这种全球民粹主义潮流到处涌动，将来一定还会给世界带来更大的动荡和新的事件。能不能未雨绸缪地关注到全球的民粹主义动向，并为政府应对提供有智慧、理性和富有前瞻性的政策建议，将是未来智库的重要使命。
英国皇家国际事务研究所亚洲项目高级研究员夏添恩指出，今年是变革之年。今年6月英国投票脱欧，现在政府、议会、高等法院等都在进行争论如何退出欧盟。所以，这确实也是一件不确定程度很高的事件。而在全球的诸多不确定性中，中国给世界维持了相当大的稳定。他表示，现在欧美智库也面对很多外部挑战，竞争越来越激烈，因此，合作也变得越来越重要。在此过程中，需要考虑谁是合作伙伴？应该用什么方式进行更富有成效的合作？还应当考虑谁是自己的听众？近些年，不管在英国还是在美国，自由主义的精英分子做的预测最后大多都是错的。过去，很多智库认为听众应当是社会精英，而实际上最后更大的听众没有得到关注。所以，智库要有更好的发展，一定要搞清楚听众是谁、受众是谁？此外，现在社交媒体提供了重要平台，智库如何利用新媒体也是一个新的课题。
上海国际问题研究院院长陈东晓指出，全球经济治理领域的变化也是显著的。2008年全球金融危机以后，新自由主义受到了挑战，以新兴经济体为代表的多元发展道路尽管还没有完全主流化，但也日益受到了国际社会的关注和理解，尤其是得到了越来越多发展中国家的肯定。在此背景下，中国智库应当直面和回答如何进一步增进多元治理理念的相互借鉴、取长补短，为全球的经济治理凝聚新的共识，如何避免非黑即白的价值观判断，甚至文化的冲突。此外，中国智库要为中国参与全球治理提供有价值的建设性的支撑，一方面，应当为如何加强依托国家治理推进全球治理、如何借助全球治理深化国家治理这一互动强化过程，提供更多的理论和政策建议，另一方面，应当为加快国家治理的价值观念、决策机制、动员和落实能力提供更多的知识创新和知识分享，进一步助推全球治理发展。
韩国外交事务和国家安全研究所所长辛东益指出，除了传统政策建言的功能之外，智库还应当顺应网络社会的发展趋势在国际事务中发挥更多作用。他表示，智库会对所在国家的政策做出相关的研究，在世界各地都是这样的，亚洲当然也不例外。在东北亚的历史上可以看到，国家发展离不开很多智库的作用，所以，在未来智库在东北亚地区也会继续发挥重要的作用。但与此同时，国家之间的地缘政治也需要智库的参与。要做到这一点，有必要建立起跨国甚至是跨区域的合作网络。未来的智库将不仅仅与传统的智库一样，还应当有更加紧密的合作，有更多新的方式在网络社会中进行对话和交流，进行联合研究以及联合发表研究成果。
论坛由上海社科院智库研究中心、宾夕法尼亚大学智库项目组和中国与全球化智库联合主办。
来源：上观新闻 2016年11月11日
返回顶部