美国国防部长卡特不久前访问印度。与印度国防部长讨论了双方在航空母舰、喷气式战斗机和喷气式发动机上合作进展等事宜。这些会谈根据2012年美印安全合作协议，在美印“国防技术和贸易计划”框架内进行，其重点聚焦技术共享问题。在访印前夕，美国就已经派出团队赴印评估双方合作生产战斗机的可能性。
近年来，美国积极推行“亚太再平衡”战略，以继续维护其在全球事务中的主导地位，而印度凭借与中国相邻的独特地缘战略位置成为美国合适的“棋子”。 美国认为在印度洋和亚太地区，印度已经是一个非常有影响力和实力的力量，印度在美国全球战略布局中的重要性直线上升，美国希望与印度达成尽可能紧密与强劲的关系，把印度拉入其全球战略布局，以服务于美国战略重心东移的大思路。为了使印度支持美国这项旨在针对中国的战略，美国主动向印度示好，不仅解除了自印度核试验以来的所有制裁措施，还主动参与印度的采购招标，先后已向印度出售了P-8I反潜巡逻机、AH-64D武装直升机、M777轻型榴弹炮、C-17运输机等先进装备，还与印度军队进行技术含量高的联合军事演习，以提高印度军事实力，强化美印战略合作，期翼借助印度从南翼牵制中国。加强美印关系并极力促进军售成为美国总统奥巴马的工作重点。美国极力向印度兜售多用途空中优势战斗机F-16V战机和可用作印度新型航母的F/A-18舰载战斗机。印军装备这款战机，将拥有足够的对付周边威胁特别是中国战机的能力。
美、印两国原则同意共享军事后勤基地。一旦《后勤保障协议》达成，美、印两国军队将共享军事基地和补给等设施，两国军队就可以在对方陆海空军基地进行后勤补给、维修和休整。美国战机和军舰在必要时可使用印度机场或港口，美国进出印度洋将更为便利。该协议签署将可帮助美国“打通印度洋”，使美国在大西洋和太平洋的战略部署连成一体。
《后勤保障协议》是美、印两国正在谈判的3个基础性协议之一，双方就该协议的具体内容已磋商12年之久。这些协议有望为两国开启新的防务合作领域，但在印度国内遭到反对。印度军方一些人士担心，如果与美国走得太近，印度会失去战略主动权。
卡特不到一年内二度访印，去年还在五角大楼设立了加强与印度合作的专门机构，美国对印度的重视不言而喻。
3月初，美国太平洋司令公开表态将现阶段一年一度的美印联合军事演习扩展为横跨亚太地区的联合行动，深化与印度的安全合作。
近年来，印度积极构建三位一体核力量，不断加强与世界军事强国的战略合作，不仅积极加强与美国的伙伴关系，而且加强了与澳大利亚、日本以及美国在亚太地区其他盟友的伙伴关系。
实际上，美国“亚太平衡”战略与印度“东向政策”在遏制中国上利益日趋一致且有所重叠。近年来，美、印两国军事互动频繁，两国防务合作日趋紧密并不断深化。美、印合作各有所图，各有侧重，美国希望加强与印度的战略合作，旨在建立全球战略布局中的“南亚支点”，将印度打造成为南亚和太平洋地区重要的代理人，以完善其全球战略布局，美国积极拉拢印度、并使之成为制衡中国的重要一环，以牵制中国不断崛起，美、印两国强化安全合作将使亚洲地区安全局势更趋复杂化。就印度而言，印度希望向美国获取更多关键性技术，提高本国武器的自主研发能力，并把“印度制造”引进防务生产。而且，与美国更紧密的防务关系意味着印度可以获得更多、更新的美国军事技术。
（作者是上海社科院国际问题研究所研究员）
来源：《中国评论通讯社》 2016年5月14日
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