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【特稿】王战谈五中全会公报的“五大发展理念”

日期:2015/11/05|点击:49

        11月2日,《解放日报》头版以《五大理念:上海转型亟待攻克的关键》为题,刊登了上海社科院院长王战解读十八届五中全会精神的专访。访谈中王战从“小康目标内容更丰富 要求更高”、“理念变化不再只关注单一名义指标”、“转变理念对政府提出更高要求”、“创新驱动成上海经济未来关键”等四个方面阐述了其对十八届五中全会精神的领会和见解。

        在十八届五中全会公报中,“发展”一词共出现了90余次,对此,王战认为,五中全会突出强调了“发展是第一要务”,主要是为了更好地应对“十三五”我国面临的复杂形势和挑战,确保完成第一个百年目标的艰巨任务,为第二个百年目标打好基础。全会的一大亮点是提出内容更丰富、全面,要求更高的全面建成小康目标,这是一个全面发展的目标体系,重在当前,意在长远。王战强调,全面建成小康目标的实现过程,也是我们真正逐步进入全面发展的时代。“十三五”期间,不仅要适应与把握新常态,还要通过发展引领新常态。公报中90余次出现“发展”一词,还体现出新阶段、新形势下发展内涵与战略任务的深刻变化,通过发展实现与巩固“四个全面”战略布局目标。

        王战说,五中全会首次明确提出“发展理念”,以“发展理念”作为行动先导在国家五年发展规划中是首次。事实上,十八大以来,我们的发展理念一直在全面深化改革过程中不断调整转变,五中全会提出的五大发展理念,既是对前一阶段发展探索的全面总结,也是未来五年发展的行动指南。发展理念的变化,使我们不再只关注单一名义指标,而更关注有质量的发展,更关注与人民生活、企业发展实际感受相关的发展。

        关于以发展理念转变破解转型升级难题,王战指出,五大发展理念、“十三五”规划与全面深化改革环环相扣、相辅相成,促进发展是改革的目的,同时发展需要通过全面深化改革来保障,引导发展理念转变、形成经济发展新常态的体制机制、巩固发展成果。转变发展理念,适应经济新常态,对政府行政管理体制改革与企业创新发展提出了更高的要求。

        谈及上海“十三五”规划如何贯穿五大理念,王战认为,全会总结性提出的五大发展理念,也正是上海转型发展亟待攻克的关键。在创新方面,“创新驱动”已成为上海经济未来的关键。在协调方面,上海不仅重视市域范围内的城乡协调发展,也在重视“一带一路”与长江经济带战略中,与长三角、长江中上游区域间的协调发展。在“十三五”规划编制过程中,上海已经主动与周边城市加强规划对接。在绿色发展方面,上海“十三五”关键是要将环境治理与环境产业发展形成互动,借力科技创新,打造绿色经济。在开放发展方面,中国(上海)自由贸易试验区在“十三五”期间将会产生更大的复制、推广效应,效应的累积也必将把上海开放经济推向一个新的高度。在共享发展方面,上海要解决好特大型城市的均衡发展问题,在城乡基础设施、公共服务投入方面更加体现公平,积极应对老龄化问题、新一代进城务工青年与子女问题,上海要建成高水平高质量的全面小康社会。

文字:党委宣传部|图片:|编辑:

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