我们要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。特别是在事关大是大非和政治的原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识；必须重点抓好宣传思想工作的理念创新、手段创新、基层工作创新
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表的重要讲话中指出，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针。我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的挑战和困难前所未有，必须坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量。学习贯彻讲话精神，我们尤其要看到，现代传播技术迅猛发展对宣传思想工作提出了新的更高要求。我们要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。特别是在事关大是大非和政治的原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识；必须重点抓好宣传思想工作的理念创新、手段创新、基层工作创新。
用真理揭露谎言，让科学战胜谬误
互联网在诞生20多年后的今天，对社会影响日渐深刻：“内容云”、“媒介融合”、“社会化媒体”等新的传播模式不断涌现，网络媒体快速主流化，颠覆传统传播关系，弱化大众传媒影响，质疑信息安全边界，改变文化产业模式，对虚拟和现实社会发展影响复杂，蕴含着巨大的政治、经济和社会利益，也直接挑战各国各地区现有的社会管理体系。其间伴随着各种力量网络话语权的兴起，这包括大型互联网公司、高质量传统媒体、国别力量、社会名人、民众和草根、意见领导者、网络推手等。互联网成为各种制度、观念、文化、思维模式和行为方式不断碰撞、不断演化的舆论场、知识场、娱乐场、名利场、角斗场。
多年前有西方政要就声称，“有了互联网，对付中国就有了办法”。西方敌对势力凭借其掌控的信息传播优势，加紧对我进行“西化”、“分化”，在网上不断制造事端，宣扬“中国威胁论”、“中国崩溃论”、“中国不确定论”等论调，造谣、丑化和攻击中国，蛊惑人心。这种渗透、颠覆和破坏会愈演愈烈。从美国的“棱镜”监控计划看，其互联网活动能量与规模，就远远超出了世人的想象。对此，我们要时刻保持高度警惕。
目前，我国网民有近6亿人，手机网民有4.6亿多人，其中微博用户达到3亿多人。必须正视这个事实，加大力量投入，做好舆论引导工作，引导广大群众多看主流，不受支流支配；多看光明面，不受阴暗点影响；多看本质，不受表面现象迷惑。特别是要严密防范和抑制网上攻击渗透行为，敢抓敢管，敢于亮剑，用真理揭露谎言，让科学战胜谬误，依法加强网络社会管理，确保互联网可管可控。
解决“本领恐慌”，最基本的方法就是学习
这就意味着我们的各级党政领导干部要增强阵地意识。宣传思想阵地，我们不去占领，人家就会去占领。要在互联网这个战场顶得住、打得赢，就特别要解决好“本领恐慌”问题，真正成为运用现代传媒新手段新方法的行家里手。本领恐慌在党内相当一个范围、相当一个时期都是存在的。解决“本领恐慌”，最基本的方法就是学习。适应新媒体政治环境变化、加快提高执政的媒介素养，已成为各级党政领导干部的一门必修课。
首先要深刻认识新媒体在执政过程中的重要作用，保持思想的敏锐性和开放度，改变那些不合时宜的做法与观念，把新媒体切实作为党和政府密切联系群众的重要渠道、解读现实社会的重要“索引”、推动工作开展的重要力量，不断巩固和壮大主流思想舆论，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。其次要切实加强新媒体业务学习，特别是加强对互联网业务知识和技能的学习，克服网络“本领恐慌”。第三要努力实现从被动应对向主动运用管理新媒体转变：主动运用新媒体工具，及时发现各类倾向性、苗头性问题，为科学、民主、依法执政提供有力支撑；主动创新新媒体管理方式，不断提高管理媒体的领导艺术。
提升网络治理水平和提高宣传工作水平相统一
理念创新要求我们保持思想的敏锐性和开放性，打破传统思维，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面。笔者理解，需要坚持“三个统一”：
一是网上世界和线下社会的统一，互联网宣传思想工作是个系统工程，需要全党动手、全党参与，形成推进宣传思想工作的强大合力、强劲动力；二是提升网络治理水平和提高宣传工作水平的统一，既要加强对网络谣言的打击力度和网络秩序的规范力度，又要不断创新思维推进网络宣传工作，特别是主流媒体要努力生产和提供高质量的文化内容，动员群众、服务群众又教育引导群众，形成综合治理的整体策略；三是传统媒体与网络媒体的统一，要认清媒介的完全通畅是技术发展的大势所趋，网络与大众传媒两种舆论场之间并无阻隔，只有生产有社会竞争力的宣传内容，才能为群众所接受，增强自身话语权。
创新媒体传播方式，占领信息传播制高点
手段创新要求我们充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点。利用信息技术传播宣传工作内容，或根据新兴媒介形式创新宣传内容形式，笔者认为要充分实现“三个对接”：
一是宣传工作内容与社会公正的制度对接。对于各类新闻事件的引导，要秉承客观公正的态度，努力成为群众信得过的媒体，不能因地方利益或小群体利益而丧失客观公正，侵蚀党和国家信誉；
二是宣传内容和媒介组合的无缝对接，理顺传统媒介和网络媒介、电子政务系统和门户网站、网络门户和社交网络等多重关系，达成宣传内容水平和传播效果的双优化；
三是宣传内容与群众需求的紧密对接，随着我国经济的快速发展，群众、特别是年轻人的正常休闲、娱乐需求已今非昔比，理解何为群众、何为群众需求对形成良好的网络群众基础至关重要。
扎实做好抓基层、打基础的工作
“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土。”把创新的重心放在基层一线，扎实做好抓基层、打基础的工作，是宣传工作得以顺利实施的保障。笔者认为这需要做好“三个改善”：一是改善工作方式，逐步改变和废除说教式、灌输式的形式主义宣教方式，将生硬的舆论引导变为顺理成章、水到渠成、党群共建的宣传工作；二是改善基层工作创新的条件和氛围，以宽容的态度支持基层宣传工作中的创新举措；三是改善工作能力，基层宣传工作创新的背后是工作人员本身的政治素质和社会价值，只有不断加强教育和自学，提升自身素养，在良好氛围中理性对话和关切群众所需，才能具备积极和可持续的宣传工作能力。
站在巩固党的执政地位、提高党的执政能力的战略高度，我们要把互联网作为重要的执政资源和手段，依法加强对新技术新应用的管理，使我们的网络空间清朗起来，更好地发挥新媒体在引领思潮、凝聚力量、推动发展、促进和谐中的作用。
（作者王兴全为上海社会科学院信息研究所副研究员）
来源：《文汇报•文汇时评》
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