首尔核安全峰会召开前一天,美国总统奥巴马在朝韩边界“三八线”韩方一侧巡视的举动引起世界广泛关注。分析人士认为,奥巴马去首尔,没有首先与韩国总统李明博会晤,而是选择了去‘三八线’非军事区,这种举动意味深长。
“奥巴马这次韩国之行目的非常明确,一是为了国内政治考虑,其强硬的作风可以为自己拉选票;二是他要向韩国及国际社会表明,自己在朝鲜半岛问题上的立场。”中共中央党校国际战略研究所副教授白秀兰说。
奥巴马“忙里偷闲”考察“三八线”
25日上午11时左右,奥巴马抵达朝韩边境地区的波内法斯营地,接见了驻韩美军官兵,并发表简短演讲,盛赞驻韩美军处于“捍卫自由的前线”,称韩朝在“自由与繁荣方面的对峙”在这里最为明显和突出。
随后,奥巴马前往观测站观察“三八线”和朝鲜一侧的情况。奥巴马观测站所在地距离“三八线”仅有90多米,朝鲜士兵依稀可见。奥巴马向陪同军官询问各个方向的分界线位置,以及约12公里外的一个朝鲜村庄的情况。
这是奥巴马任内首次、也是10年来美国总统首次访问朝鲜半岛非军事区。2009年就任总统后,奥巴马曾两次访问韩国,但从未踏足“三八线”。根据1953年7月27日朝鲜战争停战协定,交战双方在“三八线”、即北纬38度线附近的实际控制线成为朝鲜半岛军事分界线,东西长240公里,分界线南北两侧各2公里以内为非军事区。
据悉,奥巴马在这一时机抵达非军事区前,美国驻韩国大使馆人员了解到,朝鲜方面计划于当地时间中午为纪念前领导人金正日逝世100天响起警报,担心警报声会影响奥巴马的视察活动。但是奥巴马依旧按原计划前往非军事区的观测站,只在前沿停留约10分钟,透过望远镜观察对面的景况,并赶在正午前离开,从而巧妙地避开了警报。
根据境外媒体报道,奥巴马在访问时与当地官兵讨论了当地安全局势。同时,奥巴马对在场的大约50名驻韩美军发表了讲话。他表示:“你们正站在自由的前线。朝鲜与韩国之间的互信关系,已经达到了史上最清晰、最明显的时刻。我对你们的所作所为,感到无比的自豪。”
韩国之行意味深长
奥巴马上任后,在对朝问题上并未继续小布什的对朝强硬政策。金正日逝世后,美朝在纽约和北京进行了多次接触,双方对会谈结果都表示出不同程度的“满意”,最突出的“成果”便是美朝在2月底几乎同时宣布,朝鲜同意暂停铀浓缩项目及核试验和远程导弹测试以换取美国24万吨粮食援助。
然而不久前朝鲜突然宣布将在4月中旬发射卫星,给半岛局势及美朝关系发展方向再添新的变数。奥巴马访问当天适逢朝鲜前最高领导人金正日逝世一百天,同时也是距“天安号”事件两周年的前1天,也让外界对此访产生了很多的猜测和解读,认为这多少有向朝鲜提出警告的意味。
3月26日至27日,第二届全球核安全峰会将在韩国首都首尔召开。美国方面认为,奥巴马的到访及对韩国安全的承诺,将有助于提升韩国对朝鲜强硬的信心,并巩固两国的盟国关系。预计奥巴马将继续呼吁朝鲜遵守国际义务,但各界高度关注奥巴马是否有意借这次访问向朝鲜释放新信息。
奥巴马25日晚些时候在首尔举行的一个记者招待会上警告朝鲜,如果其执意执行发射卫星计划,不仅严重违反了联合国安理会决议,也将使其陷入更加孤立的境地,此举将不得不使华盛顿重新考虑对朝的粮援。
复旦大学经济学院副院长孙立坚在接受记者采访时表示:“奥巴马这次高调踏足朝韩边界‘三八线’非军事区首先是一场为总统选举布局的政治秀。美国民众长期以来的反朝情绪就比较高,而这次朝鲜宣布发射人造卫星事件显然进一步催高了美国民众的反朝情绪。因此,奥巴马此行将有助于提升自己的政治选票,而且这一行动的效果甚至要超过近期中美贸易摩擦加剧所带来的助选效果。”
军事评论员宋晓军也认为,奥巴马是在为国内大选“做一次很足的秀”。他指出,试图与朝鲜恢复核问题对话的奥巴马,原本可以“忽略”非军事区这一站,但他却执意访问。这可以被视为美方展示实力之举,有助于缓解国内对他在朝鲜问题上不够“强硬”的部分质疑。
至于奥巴马此行对美朝对话的影响,上海社科院世界经济研究所副所长徐明棋表示:“从朝鲜的角度来看,奥巴马踏足‘三八线’非军事区显然是一种恶意的表现,对双方重启对话也会产生负面影响,但是朝美因此中断对话的可能性很小。”