| 新华网北京４月１１日电（记者刘欢 张云龙）人权专家指出，近些年中国人权事业的进步与发展有目共睹，外界观察中国时，应该用历史、纵向的眼光看待其人权发展道路上取得的成就和面临的挑战。 自１９７７年以来，美国国务院几乎每年都要发布《国别人权报告》，不顾自身糟糕的人权状况，以“人权法官”的姿态对世界其他国家品头论足。２０１１年４月８日，美国国务院发表《２０１０年度国别人权报告》，涉华部分再次攻击中国人权状况。 北京大学国际关系学院教授朱锋告诉记者，“人权报告”始于卡特政府推行所谓“人权外交”的努力，是美国将促进人权作为其外交政策重要组成部分的体现。“人权报告”带有强烈的美国利益和价值观色彩，是典型的戴着“有色眼镜”来观察世界，更是一种凭借自身超强地位利用人权问题干涉别国内政的霸道行径。 美国《华盛顿邮报》报道称，《２０１０年度国别人权报告》长达７０００多页，为美国国务院发表的第３５份年度人权报告，涉及全球１９０多个国家的人权状况，美国排除在外。与往年相比，今年的报告提高了批评中国的调门，称中国“在人身、言论、宗教、网络等自由上呈现出螺旋负面发展趋势”。 “这种指责完全是不顾事实，站不住脚的。”上海社会科学院人权研究中心主任刘杰说，近几年无论中国官方还是民间，对于人权保障的重视及取得的成就，都是有目共睹。 ２００９年４月１３日，经中国国务院批准，授权国务院新闻办公室发布了《国家人权行动计划（２００９－２０１０年）》。这是中国第一个以人权为主题的国家规划，它明确了两年间中国政府在促进和保护人权方面的工作目标和具体措施。 刘杰向记者透露，目前行动计划的评估工作已经结束，大多数目标任务和具体指标完成情况“大大超过预期”，“这是中国人权事业取得进步的一个活生生例子”。 曾参与制订《国家人权行动计划（２００９－２０１０年）》的中国政法大学人权与人道主义法研究所教授班文战表示，中国特色社会主义法律体系已经形成，这对于人权的保障和实现将起到积极作用。 他举例说，近两年内通过的食品安全法和社会保险法为公众的身体健康、生命安全、获得国家和社会的物质帮助等权利提供了法律保障。中国今年２月通过的刑法修正案取消了１３个死刑罪名，凸显了对生命的尊重和对人权的保障。 从大力发展经济减少贫困，到玉树地震和舟曲泥石流发生后的灾后救援，再到不久前的从利比亚撤离中国公民，都是中国努力保障人权的重要体现。这些行动，彰显了中国政府尊重生命、重视人权，以实际行动践行“以人为本、执政为民”的理念。 改革开放３０多年来，中国实现了由温饱不足到总体小康的历史性跨越，居民生活条件得到了大幅改善，人民的生存权和发展权得到了有效保障。数据显示，１９７８年到２００９年，中国国内生产总值年均增加９．９％，人均国内生产总值增长超过１２倍。全国人民的生活质量显著提高，城镇居民家庭恩格尔系数由５７％以上下降到３６．５％，农村居民家庭恩格尔系数由６７％以上下降到４１％。 与此同时，中国政府重视从制度上保障和改善民生。据介绍，中国对８亿农民实行新型农村合作医疗，启动新型农村社会养老保险试点，使低收入群体就业、子女入学、居住条件等问题得到很大改善。中国在全国城乡实行九年义务教育，目前全国普及九年义务教育人口覆盖率达９９．７％。 数据显示，１９７８年以来，中国绝对贫困人口减少２．３亿以上，占发展中国家减贫人数的７５％。人均预期寿命达到７３岁，比改革开放之初提高了５岁。 此外，中国民间对人权关注的程度这些年来也是显著提高。以美“人权报告”提到的网络为例，近些年中国民众通过互联网积极揭露、批评侵犯人权现象的事例并不鲜见，民众可以通过各种形式在网上自由发表言论，包括监督政府。 据中国互联网络信息中心统计，截至２０１０年底，中国网民规模已达４．５７亿，是世界上网民数量最多的国家。互联网在为中国百姓带来便捷生活方式的同时，也成为他们行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要通道。 去年９月１０日，钟如九一家因其位于江西省宜黄县凤冈镇的居所拆迁问题与当地政府产生矛盾，钟如九的三位亲属采取自焚行动，最终酿成一死两重伤的惨剧。由于媒体记者和钟如九在微博上“直播”了部分后续进展，该事件受到社会舆论极大关注。 １０月，作为对宜黄拆迁事件行政问责的阶段性成果，宜黄县委书记邱建国被免职，县长苏建国也被提名免职。钟如九表示，微博平台能够帮助弱势群体维护权益，让更多人听到老百姓的声音，“在这里，每个人都是一个媒体”。 班文战认为，从发展的角度看，人权的享有和实现是一个历史发展过程。任何一个国家，在一定的历史发展阶段，人权的实现都会受到各种条件的制约，都可能存在人权保障不充分的情况。在中国，特别是改革开放以来，我们看到执政党和中央政府一直在努力采取政策、法律和社会发展等措施，推动人权的保障和实现。 “人权发展不是一朝一夕的事情。”刘杰表示，应该用历史、纵向的眼光看待中国人权发展道路上取得的成就和面临的挑战。中国会根据自己的国情、能力和现实需要，处理好本国的人权问题。 |
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