2011年全国两会大幕开启。高房价、保障房、楼市调控等有关房子的话题仍然是代表委员集中“开炮”的火力点。全国政协十一届四次会议开幕首日，人民网舆情监测室两会话题榜上，楼市调控成为上榜关键词。城市化进程中的住房难问题该如何解决？怎样平抑房价、建立完善的住房保障体系和法律制度？委员们纷纷献计献策。
城市化进程中，是什么推动了高房价？
全国政协委员、中国改革发展研究院执行院长迟福林表示，中国的房地产问题是和城市化进程紧密相联的，中国的城市化率目前还不到50%，未来的十二五期间，正是中国城市化进程加快发展的时期，由于社会快速发展，各种矛盾、问题就不可避免地出现，房地产市场也不例外。保障性住房和投资型住房混在了一起，银行与房地产商纠缠在了一起，地方政府很大程度上依赖土地的收入，土地成本、税费成本和企业利润的不断飙升等等，都构成了近年来我国房价居高不下的原因。城市的高房价问题，要放到整个中国的城市化进程中来考问，要理性看待，这个问题不光中国有，世界任何一个大都市都存在。
“房价高，说明房子的供给少，如果大部分人都是靠保障性住房来解决住房问题，那么商品房的房价自然就会降下来了。房价高，开发商难辞其咎，政府有没有原因呢？土地出让金高不高？如果高，就应该及时调整。”全国政协委员、中央电视台《小崔说事》制片人崔永元说。
加大保障房建设的投入，引导市场良性发展
过去一年，楼市频出调控重拳，2011年1月底，国务院办公厅再次公布被称为最严厉调控政策的“国八条”。此后北京、上海等地陆续出台针对“国八条”的具体调控细则。
迟福林说，“很多城市出台房价调控政策整体上都带有不得已而为之的效果，整体看，调控政策需要短期和中长期结合，比如北京、上海等地的限购令中对户籍作出了规定，引发了社会上的一些争论，许多方面的确需要在今后的实施中不断完善，不同道路解决不同问题，比如对商品房，政府就应加强宏观调控，对保障性住房、廉租房，就应该分出去，稳妥有序地加大保障性住房建设，不仅政府要加大投入，国有资本也应作为投资主体，社会性投入也应加大，解决了中低收入群体的住房问题，就会大大减轻对整个商品房市场的压力。货币政策适当收紧，也能适当控制房价增速过快，
崔永元说，“保障性住房每年有多少，怎么供应？希望政府有个宏观数字。老百姓申请不到，说明政府供应得不够。政府财政投入不足的时候，民营资本投入肯定是好事，但是我不相信政府没有资金投入。地方政府没有积极性，中央一声令下就可以解决，比如把土地出让金全拿出来用于经适房建设，如果不行就拿出90%、70%，还不行30%，总得有个数吧。”
“中央政府指导思想方针有了，中高收入的，可以通过住房市场解决；对中低收入的，政府就要‘帮一把’。”全国政协委员、上海社科院城市与房地产研究中心主任张泓铭也表示，在住房方面应该是市场机制和行政机制双轨并行。“住房问题涵盖了市场和保障两块。两股轨道并行不悖，各司其责，但关键是要平稳运行。平稳运行包含两层意思：一是要求在非危机时期温和地增长；二是在重大经济转折期平稳地过渡，也就是在任何时候都要尽最大努力不让市场大起大落，尤其是交易量的大起大落。”
张泓铭强调，要保持住房市场平稳运行，货币供应的平稳运行是一个重要的前提条件。“问题是，在货币供应不稳时期如何保持住房市场的平稳运行？这是对住房市场的真正考验。要保持住房市场平稳运行，各种调节政策的推出不能过急，否则过犹不及，可能走向反面。这也是实践给我们的启示。”
找好自身定位，反对不切实际的住房消费观
在百度网站发起的一项投票近10万次的网络调查中，表示目前房价已经承受不起、1年之内不会购置房产的达63.7%，认为全国房价还会继续上涨的比例高达66.8%。
迟福林认为，城市化进程中，大城市的布局和规划要合理，生活在城市中的人，也应转变观念，改变路径依赖，现在国家制定了很多的政策来解决各个阶层的住房需求，对租房者、购房者都有相应的政策。而对待缓解住房压力的问题，群众也应改变态度，不能要求一步到位，要根据自己的实力来解决。“比如说，年轻人刚开始工作的时候经济能力较差，可先租房，租房后逐步过渡到买二手房，之后再买新房。”
张泓铭对此表示赞同，“社会、媒体也应积极引导大众，形成科学合理的住房消费观。第一要合理适度，反对不切合实际、炫耀型、奢侈型。第二，梯次渐进，根据能力一点一点来，住房是个逐步解决的过程。观念应该改一改，能买就买，能租就租，不要认为只有买房了才是解决住房问题。”(作者：王地)
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