去年以来，中国浦东干部学院相继接待了两批特殊的学员——来自河北的县（市、区）委书记和县（市、区）长们。在为期一个月的培训中，这些县级干部们的时间被塞得满满登登：城市建设规划、经济结构调整、应对突发事件、维护社会稳定……培训内容丰富且全面。
作为环首都经济圈中正在崛起的大省，河北此次的计划是利用两年左右的时间，在上海这一改革开放前沿，将全省172个县(市、区)的党政正职全部轮训一遍。
如此大手笔的培训规划到底蕴含着怎样的深意？又会带来怎样的效益？日前，笔者带着这些疑问走进了浦东、走进了河北。
郡县治，天下安——围绕发展大局定位干部培训，科学发展需要什么就培训什么
“省委之所以不惜财力，下决心把学习的地点安排在上海中国浦东干部学院，就是要通过学习研讨、相互交流、在先进发达地区实地考察，努力打造一支眼界开阔、思路开阔、胸襟开阔，具有较高的领导科学发展能力，在一个地区经济社会又好又快发展中能够发挥重要引领作用的高素质的干部队伍。”在首期培训班开班仪式上，省委常委、组织部长梁滨面对学员们语重心长。
与之相应的是河北独特的发展背景。作为传统产业大省，党的十七大以来，按照中央提出的加快转变经济发展方式的要求，河北相继作出了节能减排“双三十”，城镇面貌“三年大变样”，钢铁、能源及港口集团重组，构建现代产业体系，行业对标活动等一系列重大决策部署，以期全面提高经济运行的质量和效益。贯彻落实这些决策部署，迫切需要提高基层干部领导科学发展的能力。
与此同时，作为“基石”，县域担负着经济、社会发展根基的重任。所谓“郡县治，天下安”，县域发展状况如何，很大程度上决定着城乡经济社会发展一体化的前途，决定着中国特色社会主义现代化建设的进程。
“科学发展需要什么就培训什么，干部成长缺什么就补什么。”围绕发展大局定位干部培训，河北大手笔谋划了在改革开放前沿系统培训县级党政正职的蓝图；而以国际性、时代性和开放性为办学特色的中国浦东干部学院，成为最佳的培训场所。
现场教学+互动交流——新颖的培训模式让学员们经历思想深处的“头脑风暴”
培训的目的在于应用。那么，如何让此次培训获得预期的收益？作为组织者的河北省委组织部和作为承办方的中国浦东干部学院着实费了心思，单是开班前的面对面沟通就不下三次。最后的结果是，培训班“基本集成运用了当前最为现代的培训手段，以求真正实现学员能力的提升”。
20场高规格专题讲座，是培训班中的最大亮点。上海社科院城市化发展研究中心主任郁鸿胜讲授《长三角新一轮发展战略》，住房与城乡建设部副部长仇保兴讲授《中国城镇化：基本态势、战略重点和政策趋向》……这些声音，令长期在基层工作的“一把手”们倍感“解渴”、大开眼界。
14堂现场教学务实灵活。考察上海松江大学城，感受城市化进程；访问浦东新区市民中心，观摩如何打造服务型政府；走进上海化学工业园区，探究如何以自主创新构建循环产业链……在亲眼所见、亲耳所闻、亲身所感中“对号入座”、反观本地发展，县级党政正职们的发展思路逐渐清晰。
5次互动交流和情景模拟，将理论、经验与方法、技巧有机结合，让学员们在潜移默化中收获了许多心得。“危机处置的情景模拟课上，老师把某一突发事件的影像资料放给我们看，并让大家扮演其中的角色，有县委书记、县长、政法委书记、公安局长和宣传部长。然后，以小组为单位来做决策，别的学员作为观察员，判断决策的利弊得失。大家围绕案例，PK得热火朝天，个中规律跃然而出。”第二期培训班学员、保定市徐水县委书记王林认为，“互动交流和情景模拟课的最大特点，就是有效弥补了县级干部在成长过程中的能力结构缺失，使得干部在今后遇到类似情况能够从容应对。”
更新理念+转换思维模式——培训最终带来的是县域经济的科学发展
万科、五矿、首创、绿地、万通……，进入10月份以来，一个个地产豪门纷纷入驻河北廊坊市香河县，林立的塔吊、穿梭如流的运载车，彰显着这个新兴城市的魅力。“这要归功于上海培训中受到的启发。”首期培训班学员、香河县委书记杨文华介绍说，学习期间，浦东大开发以节点带全局、抓重点求突破的发展思路，给自己很深的启迪。归来后，在他的提议下，县委经过周密调研和可行性论证，创造性地提出了“大盘启动战略”，瞄准品牌企业搞对接，为城乡一体化打造产业支撑。目前，该县已成功引进了华北民用进出口商品自由贸易区、世贸天阶健康产业园等一批重点项目。未来几年，依托这些项目大盘，香河将建成环首都高层次人才创业园区、新兴产业示范园区。受益的不仅仅是杨文华……
根据河北省委组织部要求，县级党政正职们在完成一个月的培训后，每人都要撰写一篇“上海归来话发展”的调研文章，结合培训所学审视本地发展，提出具有可操作性的思路和措施。对所有的调研文章，省委组织部以班为单位集结成册，供学员们交流借鉴。
打开这些文册，一行行凝聚着思考与智慧的文字不时跃入眼帘——“优势是科学发展的助推器，要加快发展，就必须把优势发挥到极致，对宣化来说就是要在承接北京地区产业转移中加快发展县域经济”；“在盐山发展中，有一个方针必须明确，那就是调结构转方式并不等同于放弃传统产业，传统产业通过创新升级，同样能够实现经济效益和社会效益双赢”……
“眼下正是总结‘十一五’、谋划‘十二五’的关键时期，我们坚信，县级党政正职们眼界的开阔、理念的更新和思维模式的转换，最终都将演化为县域经济科学发展的现实。”盘点学员们的收获，河北省委组织部干部培训处负责人信心满怀。（通讯员 冀组宣）
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