主动开启红十字会通道;解除开城园区查封措施。
朝鲜向韩国释放的和解信息正在趋于具体化。
朝鲜祖国和平统一委员会发言人昨日在平壤发表谈话,建议尽快无条件地举行朝韩当局会谈,并于1月底或2月上旬在开城举行朝韩红十字会谈、关于重开金刚山旅游的会谈和关于开城工业园区的会谈。朝鲜当天还主动表示将解除对板门店红十字会渠道和开城园区内经济合作协议事务所采取的查封措施。 对此,韩国统一部发言人李种珠当天说,从形式上看,韩国政府不认为朝鲜方面当天正式向韩国提出了对话建议,但由于朝方提出的内容较之前更为具体,韩国将视朝态度慎重予以研究。
上海社科院朝鲜半岛研究中心刘鸣认为,释放对话意图只是朝鲜政府的一次试探,若韩方态度并非像之前那般决绝,朝鲜会正式发出电文,推动尽快举行对话。但是,韩方需要朝鲜给出“道歉和不挑衅”的台阶,才有可能重启南北对话。因此朝鲜很可能会通过私下表态、派遣特使或者高官前往韩国解释和道歉等方式来迎合韩方需求。
抓住美国抛出的信号
据新华社报道,朝鲜中央通讯社当天援引祖国和平统一委员会发言人的话报道说,对于当局会谈,朝鲜希望通过双方的协商确定会谈的级别、地点和场所。对于其他会谈,双方可以是以前的代表团,也可以重新组成代表团。
发言人说,作为打开对话大门、改善朝韩关系的具体措施,朝鲜将重新开启板门店南北红十字通道,解除对位于开城工业园区的北南经济合作协议事务所的冻结。为此,朝方驻板门店的红十字会联络代表将立即开始自己的工作,朝方将派遣常驻人员回到开城工业园区北南经济合作协议事务所。
发言人说,当前朝鲜半岛的严重事态只有当事者——朝鲜民族自己坐下来解决,其他任何人都不可能解决。韩国现当局执政以来,朝韩之间至今尚未举行过像样的对话,是非常令人遗憾的事情。只要双方坐下来开诚布公地对话,就能够消除不信任,圆满地解决朝韩关系问题。在还没有坐下来谈之前,韩国当局就谈论所谓的“诚意”,并提出前提条件,是“没有诚意的态度”。
发言人说,朝鲜希望改善朝韩关系、谋求和解团结、通过对话和协商解决问题的立场是“坚定不移的”。朝鲜提出的对话建议“不带任何前提条件”,其“诚意不容置疑”。韩国当局应该消除疑虑,敞开心扉,对朝鲜的建议和善意做出积极回应。
朝鲜《劳动新闻》当天也发表评论说,朝鲜不久前提出的对话和协商的建议“将成为改善北南关系的重要契机”。韩国当局和各界人士应该积极响应朝鲜的这一建议。
对于朝鲜释放出如此强度的和解信号的动机,刘鸣分析称,虽然延坪岛事件引发的紧张局势目前来看有所缓和,但半岛局势还没有积极进展。对于朝鲜国内来说,被暂停的金刚山旅游和开城工业园等南北合作项目对朝鲜的经济恢复有一定的帮助。对外,朝鲜在国际社会遭遇巨大压力,前阶段中方提出要举行六方会谈团长紧急磋商会议的提议曾遭到美韩等国一致的拒绝。但随后,美国朝鲜问题特使博斯沃思表态称,六方会谈能否重启最主要取决于朝韩对话,这为朝鲜释放了一个信号。
因此,刘鸣认为,为了抓住美国抛出的这个信号,寻找突破口缓和对立局面,朝鲜在这个时候正式提出了进行南北对话的提议,通过南北之间的项目交流、功能性的合作为六方会谈的重启铺平道路。
韩国仍然谨慎对待
对于朝鲜高调的提议,韩国方面似乎表现较为谨慎。
李种珠在接受新华社记者电话采访时说,朝鲜祖国和平统一委员会单方面通过媒体发布了建议举行韩朝会谈的内容,但韩国政府当天没有收到朝方发来的书面通知,因此韩方很难认为朝鲜正式提出了建议。
李种珠说,朝方的建议延续了其5日发表的联合声明内容,但内容更为具体,因此韩国政府将密切关注朝鲜的态度,进一步研究朝方的建议。
据韩国媒体报道,针对朝方的再次提议,韩国统一部长官玄仁泽等主要官员昨日上午起在政府大楼紧急举行了两个小时的会议,商讨应对方案。
刘鸣指出,在面临国内政党间的意见和美国的压力下,韩国政府也希望能与朝鲜举行双边会谈,但韩方有两个恢复对话的隐含条件,即朝方要对“天安”舰和延坪岛事件表示道歉,保证以后绝不会再有类似的挑衅事件发生,以及朝鲜表示愿意遵守“9·19共同声明”,愿意弃核。只有这样,韩方才会答应重返会谈舞台。(早报记者 周晶璐)