最近一个时期，菜价牵动着百姓最敏感的神经。
在10月份全国蔬菜价格普涨之后，根据国家统计局昨天公布的11月上旬国内50个城市主要食品平均价格，与10月下旬相比，蔬菜价格仍在上涨：大白菜价格涨3.1%，芹菜涨4.1%，黄瓜涨5.4%，西红柿涨..0%……
民以食为天，为了平抑菜价，从上到下，大家都在想办法。一些政策，也在陆续推出之中。
上海菜价有所回落
“这两天菜价回落了。”昨天中午1点，江桥批发市场。专卖奉贤卷心菜的批发商任士飞，已卖出近百吨菜。当天，他的批发价为每公斤1.6元至1.64元。而一周前，他同样的卷心菜成交批发价在1.8元左右。
正如许多消费者切身感受的，卷心菜、青菜、大白菜等家常蔬菜品种的价格，日前各有不同程度的回落。每天都到黄浦区徽宁菜场买菜的市民张阿姨上周日告诉记者：“今天大白菜1.5元一斤，讲讲价还能再便宜点，10月份最贵时卖到2元多钱呢。更别说西红柿这种本来就价位偏高的菜了，10月份我还买过5元钱一斤的，西红柿比苹果都贵！”
在10月份，蔬菜涨价成为“焦点”。11月11日，国家统计局发布10月份经济运行数据，当月居民消费价格指数（CPI）同比涨4.4%，蔬菜价格同比上涨高达31%。对10月下旬50个城市主要食品平均价格监测显示，在检测的7种蔬菜中，价格出现普涨之势，其中豆角价格涨幅居前。
上海市场亦不例外。本市最大的蔬菜批发市场———江桥批发市场顾问张根兴的笔记本上，密密麻麻记载着关于菜价的记录：“截至今年10月，蔬菜混合平均价每百公斤为202.3元，同比去年的182元增加20.3元/百公斤，增幅为11.1%。特别是10月份当月平均价207.9元，同比去年的155.9元/百公斤增加52元，增幅更是达到33.35%，是历年少见。”
如今，菜价为何有所回落？任士飞告诉记者，主要原因是蔬菜供应量的上升。11月上旬，上海郊区的蔬菜供应上市，虽然相比往年晚了半个多月，但在数量上较充足，大大充实了市场。
“前段时间的价格上升，一个客观原因是供应链出现了问题，引起价格波动。”与蔬菜打了30多年交道的“老法师”张根兴认为，“从2009年11月中旬起至2010年的10月，全国各地灾害频发，对主要蔬菜基地造成影响，从而数量下降、价格上升。”张根兴举例道：“山东的暴风雪对寿光基地毁坏大棚设施，作物生长受阻或毁灭；云南的大旱对元谋基地造成大幅减产，云豆等蔬菜的产地收购价大幅上升；江西南昌的豇豆基地因受灾今年几乎没有来上海，目前福建漳州的货源仅为去年的20%。”
除了天气因素外，张根兴还总结了两点：“去年大白菜、卷心菜价格太低，农民没有收益甚至亏本，今年面积少种，引起价格上升”；“各种费用的上涨，增加了各个环节的成本，推动价格的上升”。后一个原因尤其显著，这也导致即便目前价格有所回落，但仍超过去年同期水平。
那么未来菜价趋势如何？张根兴说，今冬明春，重要的蔬菜供给地海南的菜大量供应上市后，根据市场供应量和价格的基本规律，预计目前回落的菜价将会保持稳定不再上涨。而批发商任士飞根据自身多年的贩菜经验，也估计12月菜价可能还会稍微回落。
生产领域：确保产量
11月9日，上海市农委一份文件中，冬播蔬菜的要求为“努力完成45万亩次蔬菜冬播任务”。
“我们把外地进沪的蔬菜称为‘客菜’，郊区产的蔬菜称为‘郊菜’。‘郊菜’的供应，是稳定市场菜价的重要保证。”市农委一位负责人告诉记者，上海在近年土地价格屡屡上升的情况下，仍然坚持在保证市场30%保有量的前提下扩大蔬菜种植面积。目前，上海本地蔬菜的市场占有率约为50%，在田蔬菜面积48.8万亩，其中绿叶菜15.3万亩，同比基本持平。
“此轮蔬菜涨价，是全国性的情况，根本原因还是各项成本的上涨，而不是菜农多赚了钱。”这位负责人希望通过本报消除一些不实误解。比如，最近本市某报报道称“西红柿合计成本0.1元/斤，批发价1.5元/斤，菜农每斤西红柿赚1.4元，获利最多”，实际并不符合事实。根据农委的最新调查，在上海郊区，如果农民自种，不包括人工费用，只算种子、肥料、农药等成本支出，每公斤西红柿的生产成本是0.56元；如果是租地种植，不算人工费用，成本是每公斤0.73元；如果是园艺场种植，算上雇佣人工支出，成本则是每公斤1.77元。
这位负责人表示，国庆以来，气候总体有利，市郊蔬菜产量有较大幅度增加。如无特大自然灾害影响，包括元旦、春节期间，本地蔬菜供应将呈现品种丰富、数量充足和价格基本稳定的态势。预计本地产蔬菜日均供应量稳定在8800吨左右，其中绿叶菜供应量在3800吨左右。生产部门还将按照市场需求，优化品种结构，针对冬季蔬菜生产，合理安排，努力增加绿叶菜品种与面积，提高上市数量等。
“有一个规律是，蔬菜的价格从田头到批发市场翻一番，从批发市场到老百姓餐桌又翻一番。因此，作为生产部门，我们也在推进蔬菜的经营组织化和销售品牌化，更好地解决产销对接问题，比如，能否让合作社直接到菜场设立专卖店，或者配送直销。既提高农民的生产效益，也让利普通消费者。”这位负责人表示，这是一个系统工程，生产部门之外，还需要各部门的配合。
流通领域：多管齐下
“大白菜今天降到每斤0.78元了，比政府限价还便宜很多！”昨日电话中，正在买菜的福州晋安区市民老林，声音有点激动。
日前福州在全国首发蔬菜限价令，对市内6家主要超市80家门店销售的大白菜等4种主要蔬菜采取限价措施，菜价应声而落。老林发现几乎所有蔬菜品种都“悄无声息”地降价了，不少菜重回三个月前的“1元时代”。老林说：“这个月初，花菜最高卖到6.8元一斤，简直比肉还贵，而今天只卖3.2元，降价超过一半。”
在上海，流通领域的各类措施也在积极探索中。本月，卢湾区海上梦苑菜场就推出了两个摊位，每个值日摊上确保3个品种的蔬菜以“政府指导价”销售，售价比市场价平均低25%左右，上摊的3个特价品种中必须有一个品种是绿叶菜。以每天两个摊位计算，该菜场保持每天有6
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