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义乌:县域经济研究的重要样本

日期:2009/10/21|点击:12

面对国际金融危机的冲击,新兴的商贸城市义乌为什么能够率先站稳脚跟、逆势发展?浙江省特级专家陆立军教授带领的学术团队所完成的《义乌模式》一书,从经济、政治、社会、文化等多重角度为我们揭示了义乌发展的深层原因。

改革开放30多年来,义乌坚持“兴商建市”、工商联动的发展战略,走出了一条独特的经济社会快速发展的成功道路,实现了从传统农业社会到全面小康社会的历史性跨跃。义乌是浙江改革开放历程的一个生动缩影,是观察、研究县域经济社会科学发展、和谐发展的重要样本。在落实科学发展、和谐发展方面,义乌的特色主要表现在:

充分尊重群众的首创精神、积极探索具有自身特色、符合客观规律的区域发展之路。义乌的发展路径呈现出“市场先发—商贸主导—产业联动—社会发展—国际导向—富民强市—和谐共进”的鲜明轨迹,以及“市场化—工业化—城市化—国际化—城乡一体化”的发展主线。

率先制定城乡一体化发展行动纲要,基础薄弱的落后乡村呈现出城乡协调发展的崭新面貌。率先构建公共财政新框架,建立完善全方位社会保障网络,使公共财政阳光普照广大农民。

构建工会“社会化维权”机制,努力发展和谐劳动关系。针对劳动关系矛盾不断凸显的新情况,义乌积极探索新形势下维护劳动者合法权益、促进劳动关系协调和谐的新路子,努力构建党委领导、工会牵头、政府各部门支持联动的维权大格局,初步形成了依法维权的载体和机制,缓解了劳动关系矛盾,优化了经济发展环境,促进了社会和谐稳定;用公正、公平的理念和政策容纳、融合外来商人和建设者,复杂多元的社会环境实现了稳定和谐的良好局面。

义乌的发展表明:经济发展和生活宽裕,这是县域经济社会科学发展、和谐发展的基础与支撑;不断深化市场取向的经济改革,形成稳定的、公正透明的、可预期的制度环境和体制框架,搭建新的更高的对外开放平台,这是县域经济社会科学发展、和谐发展的体制保障;以工哺农、以商强农、以城带乡,促进城乡协调发展,这是县域经济社会科学发展、和谐发展的重要途径;发展和谐劳动关系,健全社会保障事业,构筑社会安全网络,培育和谐宽容的先进文化,这是当前落实科学发展观、建设和谐社会中地方党委和政府可以大有作为的重点部位;发挥地方党委的核心领导作用,建设服务型有为政府,这是县域经济社会科学发展、和谐发展的政治保障。

通过义乌这一案例,探索县域经济社会科学发展、和谐发展的一般规律,是有借鉴和指导意义的。 (陆立军、王祖强、杨志文著:《义乌模式》,人民出版社)(摘编:邬伟民)

 

(作者为上海社会科学院经济研究所副研究员)

 

来源:社会科学报2009-10-15 8

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