周末汽车4S店里熙熙攘攘，停靠洋山港泊位的货轮多了起来，商场里的人气逐步回升……
从2008年上半年上海的GDP落后全国平均水平后，上海市的决策层一直在忧心并不断设法挖掘上海新的经济引擎。一年之后的现在，绝大多数人都对上海经济的稳步回升不再疑虑。诸多经济指标正呈逐月回暖态势。
当然，上海并未感到轻松，作为一座以国际经济、金融、贸易、航运中心为发展目标的城市，其思虑的是加快经济结构转型步伐，尽快给经济增长注入新的动力。
有人用“上海新革命”来形容上海正在进行的这次蜕变。这个时间不会太长，但也不会太短。
数据小阳线
国际金融危机给上海带来了巨大挑战。上海在长达17年的时间里，经济一直以两位数的增长领先全国。但是今年上半年GDP增速5.6%的“中报”使其落后于全国7.1%的平均水平;13个主要工业行业中，5个增长，8个负增长;进出口总额下降23.5%。
但是，近几个月来数据的积极变化也有目共堵。上海市统计局最新公布的8月份数据显示，8月份，本市规模以上工业企业完成工业总产值2047.33亿元，比去年同月增长2.6%。
而来自上海市发改委的数据显示，8月份的用电量虽然同比下降了1.5%，但是比7月份提高了9个百分点。
更多的数据可以从身边得到印证：1-8月份新建商品房销售面积2195万平方米，同比43.3%。
消费延续了一直以来的增长态势，8月份社会商品零售总额同比增长了14.6%。投资方面，1-8月固定资产投资总额增长了12.3%。
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上海经济外向之考
经济仍面临挑战，最集中的体现在于，工业出口受外需萎缩的影响依然低迷。
统计数据显示，8月份工业企业共实现出口交货值558.04亿元，同比下降18%。这一降幅甚至比7月仍有反复。7月份，上海工业共完成出口交货值548.03亿元，同比下降13.4%。
上海市发改委相关人士表示，正因如此，内需型行业和外需型行业之间的分化格局越来越明显。比如，8月份汽车销售了12.6万辆，石化实现了10个月以来的首度正增长，但与外需市场联系紧密的电子信息、成套设备等行业呈现出不稳定的状态。
多数专家认为，目前来看，欧美等主要发达国家经济复苏的基础仍不稳固，还存在着较大的不确定性。例如，美国8月份的失业率升至9.7%，创下近26年来的新高。
上海社科院经济研究所研究员、上海经济与区域经济研究室主任陈维对早报记者表示，由于经济外向度高，上海经济主导性较差，因此一定程度上要依赖国际经济的转强，而这不是自己所能够控制的。
数据显示，上海工业20%是直接面向出口，30%间接面向出口。上海经济外向度是163%，最高年份是超过170%，而全国平均水平是50%-60%。
等待破题项目在排队
对于上海而言，更重要的一点在于，尽快完成经济结构转型。2008年上海人均GDP达到73124元人民币，突破了“一万美元大关”。按照规律，正是到了要向服务经济转型的时候。
陈维表示，事实上几年前上海经济就出现了增长乏力、投资上不去的现象，增长速度也与全国平均水平越来越接近。这事实上提示“到了转型的时候了”。而此时袭来的金融危机，让上海更为深切地意识到了这一点。
根据国际经验，一般的城市经济体或小国经济体在经历了30年的高速增长后，将进入“第四个十年”，GDP增速普遍放缓。例如，中国香港在1961年至1988年的28年间，GDP平均增速达到9.2%，而进入“第四个十年”后，香港GDP平均增速滑落至3.55%。在经历了从1979年到2008年的高速增长后，当前上海经济与进入第四个十年时的中国香港、中国台湾、韩国等经济体，具备类似的发展特征，即人均GDP超过1万美元，同时，大规模基础设施建设减少，外部需求对经济拉动作用下降。
而由于商务成本明显高于其他地区，一些制造企业也会选择撤离。两个常被提及的例子是联合利华和英特尔。自2002年起，出于成本的考虑，联合利华逐步将生产工厂从上海搬迁至合肥;今年2月，英特尔公司宣布在12个月内关闭其设在上海外高桥保税区的英特尔产品(上海)有限公司。
陈维表示，如果此时上海不完成“产业替代”，那么将存在产业断裂的危险。
张晖明表示，当下的上海正处于经济发展的关键时期，经过这次金融危机，部分附加值不高的产业肯定会被淘汰，寻找新的增长点成为关键。
在此大背景下，今年前几个月，也正是上海多年来战略性政策和改革举措出台最密集的时期。
紧接着的5月，上海又下发了《关于加快推进上海高新技术产业化的实施意见》，明确了上海高新产业的九大方向：新能源、民用航空制造业、先进重大装备、生物医药、电子信息制造业、新能源汽车、海洋工程装备、新材料、软件和信息服务业。上海计划投资100亿元发展，并预计到2010年，全市高新技术产业化总产值可达到1.1万亿元，比2008年增加4500亿元左右。
随后，上海国际贸易中心的建设也紧锣密鼓，上海提出的目标是“今年破题”。而目前，虹桥地区已被确定为国际贸易中心主体功能承载区，相关规划正在论证中。
伴随着上海的转型，企业正以另一种方式继续在上海投资经营。在作出搬离工厂决定5个多月后，由英特尔公司和意法半导体公司共同投资的全球最大NOR闪存企业Numonyx公司，出资3000多万美元，在外高桥保税区新设公司，并将于今年年底投产。而联合利华就在这个月，也斥资5000万欧元在上海建立了全球研发中心。而这两个项目代表的先进制造业和现代服务业，才是上海的未来。
“拖延”将加大转型难度
转型并非一朝一夕能完成。
陈维表示，乐观估计，相关产业要形成规模，形成竞争力，起码需要四五年的时间。按照国际经验来看，在转型的前三四年，一个地区的第二产业与第三产业“长期纠缠”，但后面的五六年，第三产业的比重直线上升，经济再次冲劲十足。因此，“十二五”期间将是上海积累、蓄势、突破的关键期。
当然，“阵痛”也许无可避免。
陈维表示，随着国际经济大势的好转，上海的经济会有所回升。但接下来的一轮“复苏”，对于全国而言，是周期性修复问题，而对于上海而言，是产业基础重构问题。因此，上海的复苏会慢于全国，未来几年内可能都得承受经济增速较低的现实，但是这个过程始终必须完成。如果优柔拖延，反而将加大转型的难度。暂时牺牲一点增长率，以尽快完成转型，也是值得的。
事实上，上海决策层也已经做好了准备。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声一直强调，上海要坚定不移地把调整产业结构作为主攻方向，坚持以结构调整促发展。
而上海市副市长屠光绍在
让人欣喜的是，在这次金融危机中，上海的第三产业呈现出了较好的发展态势。今年上半年，第三产业增加值为3816.82亿元，同比增长14.2%，占GDP总值的57.7%。
世博会将助推平稳过渡
幸运在于，在转型期中，有世博会助推经济增长。世博会被称为“经济奥运会”，历史上曾多次“扮演”促进办展城市走出经济低迷的重要角色。
陈维表示，世博会对上海经济转型起到加速作用，对服务业的带动作用明显，可以说是一针“强心剂”。
经济界普遍预期，上海世博会对GDP的拉动作用明显。会计专业团体澳洲会计师公会对306名企业中高层管理者的调查显示，57.%的受访者预测明年中国GDP将因此提升1%-3%。
上海市信息中心课题组曾用“投入产出模型”测算出2004年到2010年期间，世博会将平均拉动上海GDP每年增长两个百分点。
来源：东方早报
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