上海社科国际创新基地正式启用

今天,“和平使命—2009”中俄联合反恐军演将正式“亮剑”。和以往历次军演相比,这次有何新特点,在打击“三股势力”上又会积累哪些宝贵经验?重战略性与协同力

从规模来看,这次军演比“和平使命—2005”、“和平使命—2007”小:中俄双方参演兵力各1300人,总共为2600人,中方为1个陆军战斗群、1个空军战斗群;俄方为1个加强摩步营、1个空降突击连、以及空军和特种作战部队等。从武器装备来看,中俄两军各有特点:中方亮相不少新装备以“试牛刀”,俄方装备则求实用不求新。

对此,上海合作组织国家研究中心高级顾问王海运指出,反恐军演侧重战略性,并非战术行动,因此演习规模大小并不说明问题。“反恐军演并不重在武器的先进与否,更重要的是训练协同作战能力,”中国现代国际关系研究院安全与战略研究所副研究员孙渤说,恐怖分子不是正规军,并不适用于正面的军事打击手段,从这点来说,尤为需要反恐部队之间的沟通协调、密切配合。

演练内容环环相扣

尽管规模不如过去,但此次军演课目设置复杂,敌情设想逼真。双方将“定下战役决心、拟制战役计划、组织战役协同”等列为共同演练课目。其中,“联合封控、立体突破、机动歼敌、纵深围剿”为四项重点演练内容。

王海运解释道,“定下战役决心、拟制战役计划、组织战役协同”是作战准备的常规程序,并非反恐军演独有。但后四项内容是专门为反恐设立的,而且一环紧扣一环。

 “联合封控”即封锁暴乱地区并控制其局面,以便孤立恐怖分子,不使其向更大范围蔓延、扩展。“立体突破”体现了“空地一体”的现代作战特色,空中出动直升机支援地面部队作战,能有力打击地面目标。“机动歼敌”是在运动中打击敌人的一贯做法。我方可以利用将空中机动转化为地面机动的优势克敌制胜。“纵深围剿”则是突破敌方前沿后,向纵深进攻,直接打击对方指挥机构。

反恐军演已机制化

 “反恐”之所以是历次军演不变的主题,正源于反恐形势在不断地变化。俄罗斯虽然已在4月宣布结束车臣反恐行动状态,但打散的恐怖组织又逃逸到车臣以外地区,使北高加索问题未能彻底解决;前不久发生在乌鲁木齐的“7·5”严重暴力犯罪事件也体现了“三股势力”发展新态势。反恐形势依然严峻,“和平使命—2009”又肩负起怎样的使命?

这次中俄联合反恐军事演习是一次跨境演习,不过与两年前的“和平使命—2007”上合组织成员国联合反恐军演不同的是,这次演习的第一阶段战略磋商放在俄罗斯,而主要的实弹演习则在中国。上海社科院上合组织研究中心主任潘光表示,演习在“7·5”事件发生后举行,意在对“三股势力”产生震慑作用。此外,从中俄关系方面看,在双方贸易关系出现摩擦的情况下,这次演习也有助于加强双方交流和沟通,增加互信,密切双方的战略伙伴关系。

不过,孙渤认为,联合反恐军演其实已经机制化,此次军演也是中俄两国在上合组织框架内对打击“三股势力”这一原则精神的贯彻落实,早在今年3月就已敲定,与“7·5”事件并无直接联系。“但是,反恐军演之所以能机制化,说明上合组织在成立之初就以打击‘三股势力’为基石是高瞻远瞩的。”

7月21日,俄方特种兵乘直升机在我沈阳军区洮南合同战术训练基地进行机降。（驻京记者廖勤　本报记者王珍）

 

来源：解放日报2009年07月22日