上海四套班子合力猛推 “大浦东”起航

本月14日下午，3名男孩在定海路桥河道发生溺水事故，两名7岁男孩获救，另一名5岁男孩失踪。7月2日下午1点多，两名少年坠入杨浦区政悦路边河道，双双身亡；6月29日，宝山区罗店镇练祁河边，一名5岁安徽籍男孩下水捞拖鞋时，溺水身亡……

暑假期间，孩子们有了更多自由时间，炎热的天气让他们冒险涉水，险情频现。据市教委青保办主任杨永明介绍，去年本市共有43名中小学生溺水身亡，占非正常死亡总数的64％，这些意外事故大多发生于夏季，且很多事故发生在城乡结合部。

在郊区，不少没有围栏和警示标志的河塘沟渠成了孩子们游泳、嬉戏的乐土，却浑然不觉其中隐藏着巨大风险。记者获悉，仅青浦区法院去年一年就受理了5起幼童溺水引发的纠纷。去年11月，程程在村里桥边玩耍时落水溺亡。程程父母认为，桥上栏杆原来一应俱全，后来被拆除存在巨大安全隐患，遂将疏于管理维护该桥的镇政府、村委会一并告上法庭，索赔60余万元。近日，青浦区法院对此案作出一审判决，认为事发河道属公共区域，监护人没尽到监护责任是主因；镇政府对桥栏杆未及时维护，也无必要的警示告知，存在管理漏洞，应担25％的责任，赔偿死者家属各类损失15万余元。

 “虽然一些河道存在防护设施不到位的情况，但家长没有尽到监护责任是小孩溺水事故高发的主因。”上海社科院青少年问题研究所所长杨雄教授认为，不少家长工作繁忙，造成许多“钥匙儿童”无人看管，这在外来务工人员家庭中更为明显，也更易引发安全事故。上海有60多万学龄段的外来务工者子弟，许多人都会留在上海过暑假，还有一些人会从外地到上海来度暑假，假期他们的安全问题尤其值得关注。

昨天中午，记者来到奎照路附近的走马塘河段，发现三四名小孩正在岸边嬉戏打闹。河岸一侧竖着铁质栏杆，另一侧只有一条铁链拦着，孩子们抓着铁链做打秋千状来回摇摆，险象环生。8岁的小通告诉记者，几天前他刚从江西老家来到上海，和爸爸妈妈一起过暑假。当问到爸爸妈妈为啥不陪他时，小通指指不远处的一家饮食店说：“他们要看店，我自己玩就行了。”而在闵行区梅陇镇许泾村，记者也看到三四名小朋友在河边嬉戏，弯腰掬水，旁边却无大人照看。（陈琼珂 ）

 

来源:解放日报2009年7月17日