中国大声说出自己意见，独奏还是合唱？

上海市社会科学院城市化发展研究中心主任郁鸿胜先生表示，联合执法是解决城市管理死角的唯一途径。

“所谓联合，要分五步走。”郁鸿胜说。首先，出现问题后，要长期联合执法，这个联合包含两方面，一是跨区联合，二是跨行业联合。只有建立长效的管理机制，才能确保问题不再反复出现。

其次，要联合规划，建立一个强有力的规划体制。 “很多问题的出现，都是因为最初的规划不合理造成。”郁鸿胜说。要规划，也就需要联合功能定位。整个区域发展应该是一体化的，从战略角度来说，区域功能应有同质性和一致性，功能定位明确，城管死角也就不易出现。