本报北京3月9日专电 近年来的重大突发事件都呈现出跨行政区划的区域性特征，需要社会各有关方面的“联动”与“合力”，这对全球应急管理提出了挑战。为此，林荫茂代表提交了一份《关于研究建立跨地区应急网络体系的建议》。
在沪全国人大代表去年进行的一项调研显示：尽管各级政府加大了财政投入，不断加强应急资源的整合力度，但对于一些重大突发事件，应急保障工作还是显得捉襟见肘。
“最关键的是全社会参与、跨地区协作的机制尚未完全确立。”林荫茂代表说，我国应在坚持属地化管理为主的同时，探索国际、国内的合作机制。她建议，探索建立区域性、国际性的突发事件管理系统，以促进不同部门、不同区域间的合作。另外，林荫茂建议，国家和上海有关部门在推进“平安世博”的建设过程中，研究如何依托长三角，充分发挥区域应急网络体系在风险评估、监测、预警预报等方面的作用。
来源：《解放日报》2009年3月10日第3版
