３月７日下午，全国政协十一届二次会议举行第二次全体会议，１６位委员作大会发言。全国政协经济界委员、财政部科研所所长贾康在发言时指出，金融危机时期的政府救市，要理性考虑政策操作、政府介入的合理方案和得当的具体政策措施，防止出现“政府万能”的幻觉。李谠委员则呼吁适时推出创业板。
政府调控不能颠覆市场原则
贾康指出，在金融危机冲击之下的政府救市，是指在“国家干预”的框架下，需要政府对经济运行的介入，需要有扩张性的政策调控，给下滑的经济增温供暖，为企业过冬抗寒。但与此同时，这种所谓“救市”的国家干预、政府介入，显然不应该、也不可能颠覆市场原则，而是要贯彻“补充市场”的原则。
“不能把政策调控理解为政府什么都可以去直接调控一把，什么事情都可以去审批一番。”贾康强调，我们要理性考虑政策操作、政府介入的合理方案和得当的具体政策措施，防止在政策扩张期和加大干预的操作环境里出现“政府万能”的幻觉，所有的调控政策都应该力求基于市场，而不能回到原来计划经济的思维定式，防止把政府投资的“扩张效应”变为对民间资本的“挤出效应”，与宏观调控的初衷背道而驰。要积极通过政府的扩张来拉动社会资金、民间资本跟进，共同参与经济调控过程，争取获得“放大效应”和“乘数效应”。
创意产业是推动经济发展的重要力量
全国政协副主席、民革中央常务副主席厉无畏在发言中指出，受国际金融危机影响，我国许多产业增长速度下滑，但创意产业却在严峻形势下逆势而上。在当前的经济寒冬中，创意产业已经成为了一股令人振奋的暖流。
“从历次金融危机引起的经济萧条情况看，只有实现了创新的国家才能迅速走出危机，而创意产业就是推动经济创新的一支重要力量。”厉无畏建议将发展创意产业列入国家创新计划，将文化创意与科技创新作为推动经济持续发展的两大引擎，尽快成立全国性创意产业协会，制定促进创意产业发展的政策等。
发展新能源抢占未来经济制高点
国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长张国宝发言指出，当前，美国等许多国家把发展新能源作为应对当前金融危机、刺激经济复苏的重要举措，作为推进经济长远发展、创造新的经济繁荣的重要引擎，作为抢占未来经济制高点、继续保持世界经济主导地位的战略产业。而回顾改革开放以来我国产业发展的历史，我们取得了巨大成就，但在产业发展和技术创新方面，也有发人深省的教训：一些产业起步很好，但由于没有把握新一代技术研发，导致整个行业陷入举步维艰的境地。
张国宝大声呼吁，我们应该汲取过去一些产业发展的沉痛教训，认真把发展新能源放在一个重要的战略位置上，密切跟踪世界新一轮新能源发展方向，加强新能源技术研发，增加对新能源产业发展投资。
适时推出创业板
民建中央副主席、中国通用技术（集团）控股有限责任公司董事总经理李谠则在大会上呼吁建立促进中小企业创新升级的长效机制。他说，受金融危机影响，我国广大中小企业面临前所未有的压力和挑战，要保持经济平稳较快发展，解决中小企业经营困难是当务之急。必须营造良好发展环境，促进中小企业创新升级，使中小企业健康持续发展，并促其转“危”为“机”。
他为此提出四条建议：一是落实行业准入的相关政策，除国家明确禁入的领域外，都要坚定不移地对民资开放。二是加快中介服务体系建设，促进中小企业与大型企业和高校间的合作，使中小企业获得持续的创新能力。三是制定和落实促进中小企业产业升级的财政税收政策。四是强化金融支持与服务中小企业的力度，适时推出创业板，使更多具有技术创新能力的优质中小企业与资本市场对接。
来源：《深圳商报》2009年3月8日
