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建设部拟用3年时间 解决747万户低收入住房问题

日期:2009/03/06|点击:1

缩减用工成本可能是很多企业渡过难关的办法之一,在危机面前,两会上传出一种声音———对生存艰难的部分企业暂缓执行《劳动合同法》。对此,多数代表委员们不禁发出质疑:岂能用劳动者基本权益打折救市

有提案建议能否暂缓执行

今年两会,不少工商联的委员将目光聚集在《劳动合同法》,提出了灵活执行的建议,也有人提出,目前企业面临的压力与《劳动合同法》直接相关,建议对困难企业暂缓执行。

中小企业作为我国就业的主渠道,解决了70%的城镇就业和90%的新增就业。稳定中小企业劳动用工,对稳定当前就业形势具有重要的现实意义。在一份《关于规范执法、改善服务,稳定中小企业劳动用工的建议》中提到,由于《劳动合同法》颁布实施,使企业用工成本进一步上升,根据法律规定,企业与员工订立劳动合同后,必须为本地劳动者缴纳养老等社会保险金,随着员工工资提高,企业为员工缴纳的保险金也相应增加,以上海为例,小城镇保险金从去年的每人每月369元增加为433元,对中小企业而言,负担相当沉重。

在另一份提案中也建议,阶段性降低《劳动合同法》中涉及的社会保险费率,允许困难企业在一定期限内缓缴社会保险费,减轻企业负担。

救经济不能靠对劳动者做减法

去年两会,正值《劳动合同法》实施伊始,来自一线的工人代表李斌用七个难道来驳斥部分企业反对《劳动合同法》的呼声;今年,当所谓暂缓执行的声音再起时,李斌代表旗帜鲜明地表态:救经济不能靠对劳动者做减法

自从全球金融海啸袭来,李斌代表就注意到,部分地区在劳动者身上做起了减法,减少他们法定的权利;而对企业和企业家使用的则是加法,在查处违法犯罪案件时,尽量不采取强制措施,从而使企业家逃避法律的制裁。

李斌说,有一点自己想不通,即使遭遇金融危机,为何一定要用劳动者基本权益打折救市来自一线的他,很清楚普通劳动者的想法,经济困难的时候,大部分职工都愿意与企业共渡难关,但也不能牺牲劳动者基本权益来共渡难关吧。

若能网开一面法律尊严何在

法律不是橡皮泥,可以任意揉搓。这样的观点来自林荫茂代表。她认为,《劳动合同法》的立法程序是合法的,是通过民主立法程序产生的,也是人大代表集中意志的体现,应当维护其严肃性,我们现在应思考的不是能否暂缓实施,而是如何正确执行。

在林荫茂代表心中,能否认真执行《劳动合同法》有着更深层面的意义,如果法律不被遵守,那么,即使有非常完善的法律体系,这个国家也不能称其为法治国家。她认为,当前我国经济正处在困难时期,不同群体应当共同努力。假如为了发展经济,对资本拥有者网开一面,限制或者剥夺劳动者行使法律上规定的权利,那么,法律的尊严就会荡然无存。

很多劳动者都在靠自己的能力寻求新出路,企业渡难关也应如此。图为安徽六安市不少返乡男青年在接受培训后进入当地纺织服装企业,实现再就业。

 

观点

扶持企业为何非要违反法律

徐征代表:困难企业可合法减负

《劳动合同法》是用来规范整个社会用工制度的,是一部严肃的法律。徐征代表的观点很明确,扶持企业的优惠政策可以有很多,为何非要违反法律?

他认为,如果在经济危机的大背景下,《劳动合同法》确实给部分小企业造成了用工成本增加等压力,那么政府可以通过退税等优惠政策来帮助他们渡过难关。这可以看做是,特殊时期政府对弱势企业的扶持。但有一个前提必须明确,要合法减负,不能区别执行法律,更不能给部分小企业所谓的豁免权

从现实情况看,对于很多小企业而言,减轻税负比降低用工成本,更有实际扶持作用。

据悉,政府已经出台了针对中小企业的五缓四减三补两协商减负政策,上述政策正在贯彻执行过程中。

王均金委员:可以优化实施细则

《劳动合同法》是一部法律,企业必须遵章执行。全国政协委员、上海均瑶(集团)有限公司董事长王均金对于缓行投了反对票。如果说这部法律使企业经营更困难,均瑶集团就是鲜活的反方论据。

  去年11日,《劳动合同法》颁布实施。没过几天,均瑶集团便根据《劳动合同法》内容对《员工合同》进行了修改。比如在辞退员工方面,企业以前主要以赔偿为主。而根据《劳动合同法》,用人单位提前三十天以书面形式通知劳动者本人或额外支付劳动者一个月工资后,可以解除劳动合同。因此,公司把提前告知的时间规范得更具体了,维护了企业和职工的双方权益。

基于当前的形势,王均金建议,相关部门可以考虑结合全国的经济状况,优化实施细则。在维护《劳动合同法》基本原则的前提下,操作尺度上兼顾困难企业,助其渡过难关。

 

企业陷入困难不能归咎于劳动合同法

全国总工会副主席徐振寰委员:《劳动合同法》对于规范劳动关系起到了正面的促进作用。

全国总工会副主席张鸣起委员:正是有了这部法律,即便企业需要裁员,也能根据法律法规有序进行。

中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南:官方态度很明确,不可能暂缓执行《劳动合同法》。

 

应对危机时有法更从容

这场金融危机下,幸亏有了《劳动合同法》。全国政协委员、中华全国总工会副主席徐振寰表示,在当前经济形势下,这部法律不仅没有对企业成本造成影响,而且对于规范劳动关系起到了正面的促进作用。

《劳动合同法》执行一年多以来,全国人大、政协掌握的执行情况是:劳动合同的签订率明显提高,平均签订率达到了80%,部分地区达到了90%以上。据悉,全总对于这部法律的实施一直有着严密的监测和调研。

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