加拿大籍女模特遇害案追踪报道之外来人员犯罪探因1
梦碎“江湖”易铤而走险
法学专家谈外来人员犯罪:预防比惩治更重要(附照片两张)
晚报记者 陆慧 报道
随着加拿大籍模特戴安娜遇害案的告破,疑犯陈军被推上风口浪尖。有消息称,陈军是一名外地来沪打工人员,曾在戴安娜暂住地附近一家茶坊工作过一段时间。外来人员犯罪问题,再次成为大众关注的焦点。昨天,上海市法学会刑法学研究会的多位专家,接受本报记者采访,表达了各自在外来人员犯罪问题上的观点。
上海市法学会刑法学研究会学术秘书、高级检察官张建
梦想破灭为财作恶
张建透露,从刑事司法的角度讲,目前上海外来人员犯罪,占整个刑事司法案件的比例约有七成,主要集中体现在入室盗窃,偷窃自行车、助动车、车内财物,诈骗等,甚至还有向金融犯罪、网络犯罪发展的趋势,从普通型犯罪逐渐发展到智能型、技术型犯罪。
归根结底,很多外来人员来上海,心态、动机都不一样,但如果从犯罪而言,倒是有一个共性:不外乎是为了钱,或是为了改变现状。因为,他们往往带着梦想来到大城市,结果却发现这里与想像的不同,发现城市生活不是那么简单的,会有一种落空感,便想要改变。从刑法和犯罪学角度来讲,看到城市人生活比他们好,尤其是年纪比较轻的,很容易会产生私欲,萌发犯罪邪念。
加拿大籍模特遇害案件中,疑犯陈军就是一名外来人员,起初,他为财犯罪铤而走险入室盗窃,结果被在家的模特戴安娜发现,并遭到反抗,便顿起凶念,转化为抢劫杀人。
“从某种角度说,入室盗窃疑犯的主观故意是盗窃,但如果他带着凶器,一旦被被害人发现,往往容易转化成故意伤害犯罪或故意杀人犯罪,也有可能是抢劫犯罪。”张建分析,“在大多数入室盗窃的案件中,一般疑犯都会带着凶器,这从侧面印证了犯罪人的主观愿望。在刑事司法实践中,入室盗窃的作案者大多数是外来人员,而且年纪均低龄化,且偷盗地点从普通型居住的旧式小区,转移向高档的楼盘住宅小区发展。”
性别不同犯罪有别
随着经济社会的不断发展,外来人员犯罪有明显变化!张建解释说,起初,犯罪主要集中在杀人、伤害等暴力型和财产型的普通性犯罪方面,采取的手法都不是很高明;后来,伴随城市发展一段时间后,他们对城市渐渐有了了解,也学到了一些“可谓新鲜”不好的东西,从纯粹的普通犯罪转向智能化、技术型犯罪,且呈现向团伙犯罪性质靠拢的趋势,甚至有的已有向国际化犯罪接轨的情况,如身份犯罪,身份信息犯罪等。改革开放三十年来,犯罪价值取向,从低级状态向高级状态发展,这值得引起司法部门、相关部门和专家的高度重视。
当然,男女因性别不同,外来人员犯罪的情况也有所不同。从男性角度讲,他们来到上海,想要闯翻事业出来,希望有朝一日能出人头地,当这些不能实现时,便会产生反差感,造成心态不平衡,容易引发犯罪,如:容留妇女卖淫,以碰瓷等的诈骗手段及其从事金融犯罪等活动。
对女性而言,刚开始以做佣人、打零工,或是到发廊打工为主,由于不能实现快速改变现状的目的,进而发展为以卖淫为业;经过多年变化,这些人员在从事不法行为时为了追求钱权而实施“以色谋财”的故意杀人犯罪、诈骗犯罪等情况的出现,所以说,就犯罪而言进入一定高度,还有利用网络实施以性犯罪为主,再有就是这些人中有的为行贿犯罪者充当其替身,以“色”来帮助行贿者去拉关系。
预防比惩罚更重要
“预防犯罪比惩罚犯罪更高明!”意大利著名刑法学专家曾讲过这么一句话,意思是打击犯罪惩治犯罪,首先要预防犯罪,这在我国同样适用。
“社会对外来人员的审视角度,不应该停留在传统意义上,而是应该用更加深的视觉度去看待他,整个犯罪手段内质发生了根本性变化,有的已经超过了城市人可能犯罪的行为。要用新的视觉,去面对这类人员所表现出来的各种表现。”
形象地说,目前是人员流动型社会,外来人员分为大致两种情况,一种是真正稳定下来、有固定工作居所的,另一种是非固定性工作和寻找工作的。政府在法律宣传时,一定要考虑到散居在居民小区里的外来人员;对外来流动人员,要有信息管理体系,力求在这方面能做得好些,但目前来说还不是很完善,社会要有责任。同时,对于社会行政司法机关来说,在强调人权维护的同时,侦查力度要加强,打击力度要加强,重拳突击,加强平时治安职责的完善,如今的很多高档小区,也档住了邻里间的关系,很多人都比较孤单,也给犯罪者创造了外部的条件。所以,对于外来人员犯罪的预防,要做到“齐抓共管,关口前移”。
上海社会科学院法学所研究员林荫茂
来沪半年是道坎 二代犯罪需重视
林荫茂表示,外来打工的人如果半年内没有找到相对稳定的工作和住所,一旦经济上出状况,就有铤而走险的危险。
有关调查显示,沪上在押的外来犯罪人员中,来沪半年内犯罪的占40%以上,是来沪一年内犯罪的5倍。而半年内犯罪的类型依次是抢劫、抢夺、盗窃,占全部案件的近一半。林荫茂认为,半年是一个过渡期,重视这个时期对外来务工人员的服务型管理,就会减少一定的犯罪。
同时,“二代犯罪”在外来人员犯罪中,也是需要关注的问题。在押的未成年犯中,沪籍和外省籍人口之比在前几年已经达到3:7。
“外来二代”和他们的父辈不同,他们欠缺他们父辈所有的拼搏吃苦精神,他们感受的主要不是城市生活比家乡生活的进步,而是自己与城市人的差异。他们的父母因为忙于打工而没有时间关心他们,教育方法和教育能力也有很大缺失。
“外来二代”大多就读于民工小学,教学管理和教学质量也不够完善。出问题的“外来二代”大多沉迷于网吧,或逃学或辍学,一旦进入不良社交圈子,就容易走上违法犯罪道路。
提到“过渡期”,林荫茂认为,政府应树立服务型管理的理念,以社区、企业为基础,帮助外来人员解决一些过渡期问题。例如,鼓励企业建造一些安置民工的简易过渡宿舍,鼓励社区开办外来人员社区夜校等。
同时,政府要抓紧研究并处理好城乡一体化和城市压力的矛盾,研究和开展城乡合作发展,从根源上解决经济发展的不平衡。
关于“外来二代”问题,林荫茂认为,关心“外来二代”的健康成长要像关心“本地二代”的健康成长一样,他们都是祖国的未来,在文化教育、心理教育、技能培训等方面同样需要帮助。对于外来未成年犯罪人,在社区矫正、取保候审、宽严相济量刑等方面,要研究办法,切实落实未成年人的刑事特殊保护政策。
来源：《新闻晚报》2008年7月16日第B9版
