张泓铭：“两会”期间发言集锦

张泓铭，全国政协委员、建设部专家委员会成员、上海市人民政府参事、上海社会科学院城市与房地产研究中心主任、研究员、博士生导师。

 

 

　　房价的“拐点”需要从多方面、多角度地完整理解，不能简单地以房价绝对值的是否下降、房价短期内的变化、少数楼盘的价格变化来判断。

来源：新华网3月6日《沪30楼盘价格调查 拐点论不成立》

 

 

　　中国不仅需要适度扩大住房保障的面，而且迫切需要更多地提供保障性实物。住房的实物保障应有廉租房和廉价房两种必备形式，两者缺一不可。

来源：人民网3月4日《廉租房要实物保障， 房价拐点并非真正到来》

 

 

　　我国当前中小套型住房稀缺，低收入家庭有了租金补贴仍然可能租不到价格低廉的、合适的住房。从海外情况来看，廉租房实物保障仍然是住房保障的重要甚至主要形式。以中国香港为例，香港政府至今累计建造廉租房65万套，占全港住房总量的35.6%以上。因此，廉租房实物提供是住房保障的主要形式。管理部门应尽快通过适当的形式表明，廉租房政策以提供实物为主。我国不仅需要适度扩大住房保障的受益面，而且迫切需要提供更多的保障性住房。

来源：人民网3月10日《七问地产之房企融资困局如何破解》

 

 

　　由于中小套型住房奇缺和租金快速上升，所发补贴租不到、也租不起房，绝大部分租金补贴只能被享受者用于一般生活消费。有些城市试图用租赁合同作为领取补贴的前提，以保证补贴用于实际租赁，但虚假合同盛行，查不胜查，只能听之任之。以租赁补贴为主的廉租住房制度的上述弊病，已经成为社会的公开秘密。为此，廉租住房实物应是廉租住房保障政策的重要甚至主要形式。

来源：京江晚报3月12日《楼市问题迷离还是逐渐清晰》

 

 

　　住房保障可以采取多种方式，其中的货币化补贴方式是世界各国住房保障长期的发展方向。政府对于建造、购买或租赁住房的居民，实施或明或暗的货币补贴，包括房租补贴、购建房低息贷款、购建房贷款担保和贷款利息免征个人所得税等。但是，现在中国还没有到达全面实施货币补贴的住房保障阶段。

来源：中国证券报03月18日《房地产市场在博弈中回归理性》

 

 

　　在大部制改革方案中，国务院不再保留建设部，重新组建住房和城乡建设部，加快建立住房保障体系，加强城乡建设统筹。同时，原建设部的指导城市客运的职责，整合划入交通运输部。

　　由于国家政府越来越关注民生问题，尤其是中低收入者的住房问题，从这个角度上来说，整个中国的住房问题，应该设有一个专门的部委来管理，并在名称上有所体现。如今，住房与城乡建设部就是代表国家提出指导性意见的总协调部门。

　　从名称上看，建设部变成住房与城乡建设部，职能上虽然拿掉了城市客运这样一个职能归交通部管。大部制改革不是指所有权力都要拿过来，职能拿出去也是改革。通过这次改革，对于住房和城乡建设部而言，更加准确和明显的强调了未来楼市调控的思路，增强住房保障功能，并把住房放在第一位，这与总理的政府工作报告是紧密一致的。

来源：公益时报03月18日《服务型政府浮出水面》

 

 

　　现在，对于住房保障中央已经写好了剧本，下一步就是地方政府怎么唱好这出大戏。我个人认为住房保障要分出轻重缓急，首先要解决最困难的群众，然后解决比较困难的群众，分步实施比较好。现在先要成批建设廉租房，让那些很困难群众的住房问题先解决，再逐步解决其他的住房保障问题”

来源：市场报3月11日 《为居者有其屋做好调控》