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整合资源1+1>2 专家呼吁长三角携手创新

日期:2007/11/06|点击:100

在市政协1113召开的推进崇明发展的研讨会上,上海社科院部门经济研究所副所长杨建文建议,支持崇明发展的各项政策要突出生态补偿的特征,同时不妨改进对崇明干部的考核机制,使崇明生态岛建设不受传统GDP考核的束缚。

市政协崇明发展问题研究课题组在报告中指出,崇明县人均财力低于全市水平,但实施崇明生态岛建设目标是一个漫长的过程,需要大规模的前期投入,但投入并不一定就能产出或者产出极低,所以制定特殊扶持政策很有必要。

杨建文提到,世界级的现代化生态岛是崇明发展的定位,但同时也是一个崭新的概念,因此崇明的发展必须突破一般的区域经济发展方式。而崇明发展的定位也决定了生态岛的前期建设需要大量的经济投入,但在短期内却不可能产生直接的经济效益。因此,必须建立特殊的生态补偿机制,以加大对崇明发展的支持力度。从某种程度上来说,考核机制对干部的施政方向和行为会有方向标的作用,而这种尝试对于建设现代化的崇明生态岛很有必要。杨建文说。

他为此提议,对崇明干部的政绩考核,可以从生态环境的保护和建设、岛内居民生活水平稳步提高两方面出发。可以从有效激励约束的角度出发,设计更为合理的考核评价标准,比如实行绿色GDP的考核指标体系等,更新广大干部的理念,从根本上推动生态岛的建设。

对此,崇明县委书记孙雷表示,崇明生态岛的建设需要各方的共同关注,对于干部考核机制的问题也在研究当中,研讨会上委员、专家的观点将会成为重要参考意见。

市政协主席蒋以任在讲话时表示,党的十七大报告提出建设生态文明的理念,为推进崇明发展指明了方向。当前,长江隧桥即将建成,长三角地区联动发展格局正在形成,崇明要抓住机遇积极发展适合生态岛定位的产业,加快构筑现代生态型产业体系。

 

来源:《新闻晨报》

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