福田顺利当选自民党总裁后向支持者鞠躬致谢 新华/路透图
一片掌声中,71岁的福田康夫迎来了自己迟来的春天。
当选自民党总裁后,如果一切顺利,福田将于明天接替安倍晋三成为新一届日本首相,他的任期为安倍辞职后留下的截至2009年9月的2年时间。但这一次,福田到底能干多久?
在野党实力空前强大
上海社会科学院日本研究中心主任兼上海交大环太中心主任王少普教授认为,福田曾连续在森喜朗政权和小泉政权中担任内阁官房长官,任期长达3年半,是日本历史上在任时间最长的内阁官房长官。福田在各派系中具有较强的协调和平衡能力,危机管理能力也颇受称道。此外,他处事严谨,对于政见,不仅有自己的主张,而且有坚持的韧劲。在目前日本政坛矛盾重重的时刻,福田的当选也不失为一种有意义的选择。
然而,担任首相后的福田如何能使自民党重整旗鼓也成为人们关注的焦点。对此,王少普表示,福田当选首相后将面临两座难关。首先,按照日本宪法规定,众议院可通过不信任决议案,或者否决信任决议案。而目前在野的民主党最主要的目标就是迫使众院解散。因此,在这种情况下,《反恐特别措施法》能否通过就成了福田将要面临的第一座难关。其次,明年3月,国会将就年度财政预算进行表决,这一关相比《反恐特别措施法》而言更为困难。在目前财政赤字大幅存在的情况下,新一财年的预算能否获得民主党首肯可谓困难重重。
事实上,日本临时国会因安倍突然辞职而休会,复会后在野党必将严厉追究政府和自民党的责任,逼迫福田早日解散众议院并举行大选。王少普说,目前在野党的力量正处于冷战以来的最强时期,攻势咄咄逼人,这不仅将使福田的执政能力受到检验,也使得未来政府存在动荡的可能。
重视民生+虚心学习
那么,福田康夫将采取何种姿态迎战种种困难呢?王少普认为,当选首相后的福田可能从三方面来打造新一届政府。第一,显示出重民生的姿态;第二,力求使新内阁不再出现政治与金钱丑闻;第三,尽可能处理好外交上的重大课题。
实际上,在野的民主党之所以在7月的参议院选举中获胜,是因为其重视民生的政策主张得到选民支持,而福田也已表示将对小泉和安倍推行的改革路线进行调整,推行可以真正反映民意的政策措施。
有分析指出,福田重视民生的政策主张及其愿意与在野党进行协商的姿态受到好评。如果福田能够虚心地采纳在野党的政策建议,并制定切实可行的政策,那么将使民主党难以实现早日解散众议院并举行大选的愿望。
不会大幅调整内阁
在令日本政府很头疼的延长《反恐特别措施法》问题上,福田说,他有信心说服民主党改变反对立场。他指出,2001年《反恐特别措施法》出台时,“除了个别细节,我们与民主党达成了一致,”因此,“民主党应该能充分理解这一法案的必要性。”
另外,福田将如何对其内阁排兵布阵也颇引人关注。对此,王少普表示,福田在竞选时曾表示大幅调动内阁成员存在困难。此外,鉴于安倍改革内阁后出现的两大特色,即重视民生和在各派阀间进行协调。因此,福田对内阁全盘调整的可能性不大。
来源:《东方早报》,2007年09月24日