张幼文:三大关键词是指导思想
科学发展观、执政能力、和谐社会这三大关键词,反映了国家发展战略思路的根本性调整,是“十一五”规划的指导思想。从“实践科学发展观”看,以经济建设为中心不等于以增长率为中心、发展是硬道理不等于指标是硬道理,“十一五”规划必须对发展中的非科学性进行调整,深刻改变发展的观念与思路。从“建设和谐社会”看,过去一个时期中我们注重了发展速度,但在实现高速发展的同时也出现了五大不平衡,社会矛盾凸显。统筹发展的战略就在于改变不平衡的发展格局。从“提高执政能力”看,现在市场的力量已经增强,使经济运行中出现了一些新的调控与管理问题,提高驾驭市场经济的能力是发展的基础,也是执政的基础,党的领导、政府的职能应当适应这一要求。科学发展观也是对外开放的指导思想,提高对外开放水平将是“十一五”的国家主题。胡锦涛总书记在政治局第22次学习会上关于提高对外开放水平的讲话,对“十一五”规划具有重要的指导意义。在对外开放中各地拼资源、拼优惠政策、拼劳动力成本的做法已经走到了尽头。要按照提高对外开放水平的要求,从传统开放模式中走出来。从总体上说,速度型的增长在全国范围已经不再适用,只有跳出速度至上的发展思路才会有新的发展空间。中国发展要进入阶段性调整,其核心理念就是三大关键词。(作者系上海社科院研究员)
童世骏:在科研的特殊性上下功夫
科研有自己的特殊性,不能用行政手段代替科研领域的特殊性管理。要大力发展哲学社会科学,应当在研究特殊性方面下功夫。
(1)要更加重视社会科学方法论的教育和考核,大大增加这方面的课程和项目,以确保我国哲学社会科学在量的大幅增长的同时有质的明显提高。(2)要更重视各个学科的专业学会的作用,包括建立健全全国性学会,在政策和资金等方面支持它们发挥作用,并授权全国性学会进行全国性评奖等活动。(3)我国目前的综合性学术刊物的数量和规模有点失控。要更重视专业性刊物的作用,允许创办更多的专业刊物,同时要更重视学术刊物与专业学术人员和专业学术团体的联系,以确保专业刊物的专业水平。(4)重大项目和重大课题的拨款,在评审程序的关键步骤上建议用实名评审代替匿名评审,或制定规则甚至法律,要求评审过程的档案在10年以后向社会公布,以确保评审人员的责任心。(5)加强社科院系统的资金投入和业务管理的力度、统一性和规范性,增加全国社科院系统的科研基金和科研奖项。(6)要更加重视改善国民的精神生活质量,更加明确地把物质生活和精神生活的和谐作为“和谐社会”的重要方面之一,采取更加切实的措施促使国民的心理生活更加健康、文化生活更加丰富、心灵生活更加充实。重视在精神生活的物质条件和社会条件方面,在心灵生活与心理生活和文化生活的关系方面,在精神主体的修养和培育方面,在精神资料的生产和消费方面,在精神价值的提炼和传递方面,在精神生活的管理和引导方面,做大量探索、研究和创新。(作者系上海社科院研究员/华东师范大学教授)