由上海社科院艾滋病社会政策研究中心主办的“艾滋病防治立法论坛”于12月9-10日在我院小礼堂召开,来自北京、云南、上海等地的专家学者、人大和政府官员、民间组织和部分媒体的代表等60余人出席论坛。卢汉龙研究员主持论坛开幕式,院党委副书记童世骏教授出席论坛开幕式并致辞。北京大学人口研究所所长郑晓瑛教授也出席了本次论坛。
12月9日的论坛共分六个专题围绕上海艾滋病立法进行专家研讨和评论。10日是意见征询会,主要是倾听与会代表对“上海市艾滋病防治条例专家建议综合稿”(由上海社会科学院、华东政法学院、上海政法学院、清华大学四份专家建议稿为基础完成的综合稿)的具体意见。
论坛的主要议题是:
1、艾滋病防治专家建议综合稿的形成过程和意义
发言人: 夏国美(上海社科院艾滋病社会政策中心主任、社会学所研究员)
评论人: 邱仁宗(亚洲生命伦理学会会长、中国社会科学院哲学所研究员)
2、艾滋病立法理念的变革
发言人:陆晓文(上海社科院社会学所社会调查工作室主任、副研究员)
评论人:王若涛(中国疾控中心研究员、中英艾滋病项目办公室副主任)
3、艾滋病防治中政府的职责
发言人:肖建国(华东政法学院教授)
评论人:靳 薇(中央
4、艾滋病防治中政府和民间团体的合作
发言人:杨绍刚(市政府参事、上海政法学院艾滋病法律中心主任、高级律师)
评论人:李昌道(全国政协委员、复旦大学法学院院长、教授)
5、非歧视原则和知情权的争议
发言人:李 楯(清华大学当代中国研究中心教授)
评论人:王汝巽(云南省性病艾滋病防治协会常务副会长)
6、定点医院和岗位调离问题
发言人:周 丹(上海社科院艾滋病社会政策研究中心客座研究员、律师)
评论人:张孔来(中国协和医科大学教授、“艾滋病工作网络”主任)
论坛讨论气氛热烈,与会者提问踊跃。国家人口计生委国际合作司副司长汝小美博士在会议闭幕式上的讲话对本次论坛作了很好的评述。她说,上海社会科学院以及以夏老师为主导的课题组所表现出来的对国家的命运、对艾滋病预防和治疗的mission即使命感、passion 即激情,vision即远见卓识给她留下非常深刻的印象,作为政府的一名官员一名公务员,她在这次会议受到了很多启发。
第一点启示,在立法里,把政府的承诺、政府的职责以一个非常明确的,非常有力度的形式做了明确规定,她也非常赞同张孔来老师讲的善政的9条。在艾滋病防治领域里,和其他领域一样,政府的职责应该体现在领导能力、协调能力、实施能力、评估和监督的能力,同时应该体现在能够发挥公民社会组织的作用,和公民社会组织一起工作、一起合作。
第二点启示,要始终坚持以权利为本的发展观和以权利为本的健康观,把人权纳入到健康和发展的框架中去,用它来评估和处理政策规划、立法的人权影响,要特别关注易受侵害的群体,为他们提供服务,使他们享有平等,不受歧视。
第三点启示,我们在艾滋病防治领域中需要更加地强化跨领域和多学科的合作,上海社科院,上海艾滋病防治立法研究,在这个方面做了开创性的努力,我们需要以一个整体和战略性的方式来解决我们面临的挑战及其潜在性的问题。这些启示将随着自己和在人口计划生育战线从事艾滋病预防的我的同事们的实践中的深化和丰富,而日益显示出它的意义。”
“东方早报”、“新闻晚报”、“青年报”、“上海法治报”等媒体对论坛作了报道。