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上汽大众实践:党建做实就是生产力,做强就是竞争力,做细就是凝聚力

 日期: 2018/11/15
作者: 马蕾
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      从最初为了融入中心、促进生产,采取一些行之有效的工作方法,到进一步规范各项工作、逐步完善各项规章制度,再到推动各方面工作系统集成、加强党建工作体系建设,直至如今打造党建工作品牌,上汽大众党委的探索,为混合所有制企业的党建工作探出了一条新路

习近平总书记最近在上海考察时指出,党建工作的难点在基层,亮点也在基层。随着经济成分和就业方式越来越多样化,在新经济组织、新社会组织就业的党员越来越多,要做好其中的党员教育管理工作,引导他们积极发挥作用。基层党建既要发扬优良传统,又要与时俱进,不断适应新形势,拓宽基层党建的领域,做到党员工作生活在哪里、党组织就覆盖到哪里,让党员无论在哪里都能找到组织找到家。希望上海在加强基层党建工作上继续探索、走在前头。我们在有党员的各类企业里建立党组织,目的是为企业的党员提供管理和服务,团结凝聚员工遵纪守法,遵守企业规章制度,发挥党员先锋模范作用。这也有利于企业加强管理,有利于推动企业健康发展。

上汽大众汽车有限公司作为中国最早的汽车合资企业,从企业成立之初开始,就积极探索合资企业的党建工作,走出了一条具有中国特色、上海特点的企业发展和党建之路。

 

上汽大众党建引领的经验与做法

上汽大众成立于1985年,座落在上海西北郊安亭国际汽车城,中德双方投资比例各占50%。作为中国第一家轿车合资企业,借助改革开放春风,40年来迅速发展,取得了骄人的业绩。上汽大众的注册资本从最初的1.6亿元增加至目前的115亿元。2017年度产销轿车206万辆,截止20187月,上汽大众累计生产轿车超过1900万辆,市场保有量第一,是中国规模最大的现代化轿车生产基地。

作为一家合资企业,上汽大众始终旗帜鲜明地坚持党的领导,以高度的自觉抓党建、强党建,取得了企业发展和党建工作的双丰收。上汽大众2016年成为中国唯一年销量突破200万的乘用车企业,上汽大众党委多次被中组部、上海市委、市国资委党委评为先进。

党的组织成为企业治理的重要力量。党委坚持议大事、统全局,参与企业重大事务的讨论和决策,直接服务于企业经营管理活动。一方面重在提高党员干部的思想认识,使中方各级经理统一思想,及时正确地把握中央和上海市委的重要精神,提高公司核心领导队伍的全局意识、领导能力和认识水平;另一方面,思想务虚和推进工作相结合,探讨、沟通、研究、解决企业经营管理中的重点、难点问题,充分发挥广大党员职工的主动性、积极性、创造性。

党建工作与企业生产经营深度融合。“把味精放在汤里”。党建工作紧紧围绕企业生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争力,实现企业的稳步发展作为党组织工作的出发点和落脚点,赢得多方价值认同,从而使党建工作有声音、有活力、有作为。

组织制度与企业管理高度嵌合。加强制度建设,形成组织制度体系,建立了《上汽大众党委会会议制度》、《上汽大众政工例会制度》、《上汽大众政工系统重大情况和重要事项汇报和记录制度》、《上汽大众党支部书记工作会议制度》、《上汽大众党委中心组学习制度》等一系列制度,这些制度在保证党的组织生活、落实党建工作和生产经营的各项任务等方面,都发挥了重大的作用。

党务干部队伍自身过得硬。上汽大众的党建队伍建设,整合职位资源、人力资源、财力资源,基层组织负责人党政双肩挑,“同搭一台戏、共唱一支曲”。招用党务干部时要求具备本科学历和后备干部双重身份,对行政后备干部培训、培养的同时也有专门的对党务后备干部的培训和培养,党务干部自身过得硬、模范作用好、个个有威信。

 

党建工作做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力

上海地方国有企业一直传承着党建工作的红色基因。近年来,上海市国资委党委坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展,认真贯彻党的十九大、全国国企党建工作会议精神,按照市委、市政府的部署,全面从严治党,狠抓各级党组织和党员作用的发挥,有力促进了国有企业的改革和发展,涌现出党建工作成效显著的先进典型。

上汽大众就是其中的佼佼者。作为中国最早的汽车合资企业,在中德合作之初,上汽大众党委就把“服务企业推动发展”作为党建工作的切入点和落脚点,在服务企业发展大局中充分发挥党组织的政治核心作用。特别是近几年来,上汽大众党委认真贯彻中央“在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设”的要求,把党建工作转化为推动企业持续发展的独特优势,坚持党建工作与经济工作深度融合、党性锻炼与职业发展深度融合、党建工作与服务员工深度融合、廉政建设与合规管理深度融合、线下党建与线上党建深度融合,对合资企业如何做好党建工作进行了深入探索,他们从最初为了融入中心、促进生产,采取一些行之有效的工作方法,到进一步规范各项工作、逐步完善各项规章制度,再到推动各方面工作系统集成、加强党建工作体系建设,直至如今打造党建工作品牌,上汽大众党委的探索,为混合所有制企业的党建工作探出了一条新路。上汽大众的党建经验证明,党建工作做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力!

 

全球化背景下中国企业发展的党建逻辑

中国的改革开放是对内改革和对外开放的有机统一。改革,使中国的发展能够不断突破体制和机制的障碍,以适应时代发展的要求,推进各项事业发展。开放,使中国的发展能够更好吸收现代文明的全球成果,以提升我国发展的能力和水平。这就意味着改革开放使中国的发展能够在国内环境和国际环境相互交汇的过程中得以顺利进行。随着全球化进程的加快,改革开放也使中国全面融入了全球化。全球化也通过中国的改革开放,对中国社会经济发展的各个方面都产生重要影响,其中包括在微观的经济主体——企业,合资企业的建立就是这一影响的直接结果。上汽大众就是这一实践的最早一批的成果之一。

由于现代文明在中国建立是通过政党领导和推动而形成的。因此,中国共产党的领导就成为中国特色社会主义事业和现代文明建构的中轴机制。这就意味着通过中国共产党组织网络嵌入社会各个领域和各个方面,并发挥其政治性和治理性功能,成为现代文明建构过程中,推动现代文明各要素生成的具体力量以及保证多元一体的内在机制。也正是在这一过程中,在中国企业生成过程中,党组织成为建立和推动企业的重要力量、实现企业内部有效治理的重要机制以及保证企业与社会各方面有机衔接的重要载体。这就意味着党的领导和党建工作成为中国企业的一个重要基因。

对于合资企业来说,能否适应和接受党建工作就成为了合资企业适应中国社会以及充分发挥中国现代文明建构中自身经验和逻辑的关键所在。而对于党建工作来说,能否适应合资企业的情况,有效发挥其应有的作用,使其在新的历史时期和经济结构之下推动自身创新与发展,就成为中国共产党在全球化背景下开展党的工作,发挥党建功能的重要内容。

经过30多年的努力和实践,上汽大众公司的党建工作不仅能够很好地为合作方所接受,而且在现实的企业发展和企业的治理过程中发挥了不可替代的作用。不仅使企业在政治方面能够与中国整体政治生态和社会生态有机对接,而且还能够在企业内部治理上发挥党建的智慧和特殊的经验,使企业内部管理中遇到的相应问题,能够用中国方式予以解决。

另一方面,上汽大众的党建实践也为党组织在合资企业中能够与合资企业的特点有机结合起来,推动了党建创新,为我们党探索在全球化背景下开展企业党建积累了丰富的经验,作出了应有的贡献。同时上汽大众作为混合所有制企业,其党建的实践,不仅探索了在合资企业条件下党建工作的模式,而且也为混合所有制的党建工作探索出了一条新路,具有前沿性的意义。

总之,我们对上汽大众党建工作的深度研究将有利于从一个个案上对全球化和市场化背景下党建工作创新规律的探索,也有利于透视现代企业在中国发展中的一个重要基因和内在规律。

 

坚持党建与企业文化建设相互融合共促发展

党建与企业文化建设的有机融合,既是时代的要求,又是创新的呼唤。要实现党建与企业文化建设深度融合、共促发展,首先必须找准二者的共同点,从共同点上去融合。党建和企业文化的共同点至少有三个方面:一是有着共同的价值目标,即企业的持续健康发展,无论是党建工作、还是企业文化建设,都必须围绕这一价值目标展开。二是有着共同的主体基础,即企业广大员工,党建工作和企业文化建设,都是做人的工作,调动广大员工的积极性。三是共同的运作方法,即依靠骨干力量并广泛发动群众。但是,除了着力于党建和企业文化建设的共同点之外,还必须发挥好他们各自的优势。对于党建来说,就是要发挥政治优势、组织优势、群众优势;对于企业文化建设来说,就是要发挥文化的广泛性、渗透性、长效性优势,这样,才能使党建成为一种文化,使企业文化成为企业党建的有效抓手。

上汽大众党委坚持党建与企业文化的相互融合,并且在深度融合上做文章。如,在企业文化理念的构建中,充分融合企业发展客观要求、现代企业共同期盼和政治性主旋律等要素,提炼、总结并形成了“创造价值-负责任,创新进取-可持续”的企业价值观,成为企业发展重要的精神引领和思想保证。又如,在企业文化载体建设上,注重实现党建载体、党建活动与企业文化建设载体和活动的融合转化,将在党员中开展“五员”(“人人都是产品销售员、人人都是文化宣传员、人人都是成本控制员,人人都是安全监督员,人人都是质量促进员”)主题活动全面推开,在党员当先锋、打头阵的同时,要求全体员工都当好“五员”,取得良好效果。

 

党建工作伴随上汽大众的发展而不断发展

197811月,经小平同志的亲自批示,上海正式拉开了轿车中外合资经营洽谈的序幕。经过长达六年的谈判,198410月,中德双方在北京人民大会堂举行隆重的合营合同签字仪式,上海大众在改革开放的大潮中应运而生。

作为中国第一家轿车合资企业,上汽大众在各方面迅速发展,取得了骄人的业绩。从企业成立之初开始,上汽大众党委积极探索合资企业的党建工作,从最初的规范化、标准化建设,到后来的制度化、体系化建设,再到现在的科学化、品牌化建设,上汽大众的党建工作,形成了许多具有上汽大众自身特点的做法。认真总结上汽大众党建工作,将有助于进一步探讨混合所有制企业党建,共同推进国企党建高质量创新发展。

 

职工群众是企业价值体系构建的逻辑起点

在企业生产力诸多要素中,劳动者自然是最活跃、最关键,也是起决定作用的因素。而企业党建工作说到底,就是做人的工作。具体讲,就是通过党管干部、党管人才来带动企业领导班子和职工队伍建设。就具体企业而言,做强做优做大企业,需要有一个坚强有力的领导班子、一支勇于攻坚克难的高素质干部队伍和一支充分组织起来的职工队伍。

上汽大众党委旗帜鲜明地提出“员工是企业宝贵财富”的理念,把帮助党员和其他职工成长作为党组织的重要责任,让党员在发挥先锋作用的同时,成为员工队伍中“保值增值”最快的核心力量。倡导“党员带头成为岗位专家”,建设“党员专家工作室”,以全国劳模徐小平为代表的一大批党员专家在企业各个业务领域脱颖而出。仅在2017年,就提出36500条创新创意点子,其中124个优秀创新项目实现降低成本超过28亿元人民币。

分析上汽大众三十多年来的成长历史不难发现,“全心全意依靠工人阶级”不是一句空洞的口号,在上汽大众的发展中,真心诚意问计于职工,充分尊重和调动职工的创造力,广大职工成为整个企业价值体系构建的逻辑起点。正是在这种企业环境中,职工真正成为企业的主人翁,成为企业党组织号召力和战斗力最坚实的保障。上汽大众的经验证明,只有把党的领导和社会主义制度落实到广大职工群众中去,团结广大职工积极建功新时代,企业党委的领导核心和政治核心作用才会得以进一步彰显,“把方向、管大局、保落实”才会成为现实可能,党执政的基础和群众基础才能进一步巩固。

 

混改企业的党建更要注重方式方法

普遍性与特殊性相统一是唯物辩证法的基本原理,一般号召与个别指导相结合是我们党一贯倡导的领导方法和工作方法。我们党现有400多万个基层党组织,涵盖国有企业、农村村镇、机关单位、医院学校、科研院所、街道社区、社会团体、解放军连队,新经济组织、新社会组织,以及其他基层单位,可谓类别众多,点多线长,情况各异。

因此,加强基层党建工作、推进基层党建创新,不能用公式化、一刀切、一锅煮的方法,必须坚持普遍性与特殊性相统一原理,运用一般号召与个别指导相结合的方法,根据不同层级、不同领域、不同行业、不同业态中基层党组织和党员群体特点,分类指导,精准施策。只有这样,才能真正提高基层党建工作的针对性、实效性,形成基层党建创新百舸争流、百花争艳的生动局面,有效激发基层党组织的活力。

上汽大众党委认真贯彻中央关于加强国有企业党的领导、党的建设和全面从严治党的要求,结合其作为中国最早的汽车合资企业发展的实际,积极探索混合所有制企业党建工作的新路子,形成了具有鲜明特色、富有活力的党建品牌,是坚持普遍性与特殊性相统一、一般号召与个别指导相结合方法论的典型案例。

 

上汽大众为混合所有制企业党建树起了样板

201610月,习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话以来,我们对国有企业党建的认识非常明确:国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,因此,只有加强国有企业党建工作,才能发挥国有企业的重要作用。今年适逢改革开放40周年,在改革开放再出发、党和国家大力推进混合所有制改革之际,上汽大众作为中国改革开放进程中较早的混合所有制企业,其党建实践与经验启示在中国的样板意义很大,它的成功实践充分证明,在中国共产党的领导下,经济发展能够得到非常好的成功、成果、发展、多赢、相融。上汽大众的实践,响亮地回答了中国特色社会主义的伟大实践中党建的引领作用。

目前,全球多边贸易体制面临新的挑战,主要是贸易保护主义有所抬头,新的贸易壁垒不断出现,贸易摩擦时有发生。面对挑战,重塑产业链、供应链、价值链,对于实现经济高质量发展,甚至对于稳定全球经济的发展,起到关键的作用。2014年,习近平总书记在APEC会议上提出了“实施全球价值链、供应链合作倡议”。2016年,李克强总理在《政府工作报告》中又提出“重塑产业链、供应链、价值链”。重塑产业链、供应链、价值链,对形成新一轮经济发展核心竞争力十分重要。下一步我们要研究企业党建和产业链、供应链、价值链之间如何有机地联系、如何有效地实现,这是一个需要认真琢磨的课题。

 

党组织不当“旁观者“,要成为企业治理的有机组成部分

上汽大众党委坚持为企业持续发展提供强大的思想保证、高效的组织保证、坚实的队伍保证和持续的廉洁保证。

强化思想引领,党的声音一传到底 。充分发挥党组织思想工作优势,把方向、管大局、保落实,坚定不移探索建立中国特色现代企业制度,党组织不当“旁观者“,成为企业治理的有机组成部分。培育和践行中国特色、上海特点、上汽大众特征的企业文化,尊重职工、依靠职工,让职工成为企业真正的主人翁。

发挥组织优势,党的行动一呼百应。 党的组织优势就是强大的组织动员力。注重打造“党员带全员,人人参与”的工作格局。员工提出万条创新点子、梳理千条创新金点子、推进实施百个创新项目、建设创新工作室98家。近三年表彰75个优秀创新项目和十大年度创新成果,累计增效数十亿元。

建设党建品牌体系,党的工作一以贯之。因地制定、因厂制宜,根据本单位实际开展党建工作、创建党建品牌,形成公司党委、基层党委、党支部统一目标、各具特色、全面支撑的党建品牌体系,使党建经验得以升华,具有普遍指导意义

 

全面加强企业党建的实践样本

党的十九大修改后的党章非常明确,国有企业党委(党组)发挥领导作用必须要在把方向、管大局、保落实的前提下,“围绕企业生产经营开展工作”。按照上汽集团党委要求,上汽大众党委牢固树立“围绕经济抓党建、夯实基础促发展”的工作理念,坚持党建与经济工作紧密联动,在服务经济工作、服务企业发展中坚守政治核心地位、发挥党组织的政治核心作用。

上汽大众探索并形成的行之有效党建模式,使党建工作与经济工作深度融合,赢得多方价值认同;党性锻炼与职业发展深度融合,发挥党员示范效应;党建工作与服务员工深度融合,凝聚强大发展合力;廉政建设与合规管理深度融合,打造风清气正环境;线下党建与线上党建深度融合,创新组织生活模式。

课题组在深入调研形成《合资企业党建工作的实践与探索——上汽大众党建工作调研报告》过程中,真切感受到上汽大众为全面加强企业党建提供了可供借鉴的实践样本,使我们对全面加强企业党的建设获得全新认知。上汽大众实践充分说明,企业党建决不能弱化、淡化、虚化、边缘化,而是应当全面加强,这样才能为建设成为“值得信赖、最具价值、富有创新精神”的公司愿景提供强大的思想保证、高效的组织保证、坚实的队伍保证和持续的廉政保证,实现广大员工群众最根本利益,共享企业发展成果。

 

来源:上观新闻 20181115

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